бюджетні процедури, механізми внутрішнього контролю, високий рівень бюджетної дисципліни. У зв'язку з цим необхідно розвивати систему моніторингу якості фінансового менеджменту, осуществляемогпро головними розпорядниками бюджетних коштів, використовувати її результати при оцінці діяльності федеральних органів виконавчої влади та їх керівників з метою підвищення їх відповідальності за досягнення встановлених показників.
. Удосконалення державного і муніципального контролю. Повинні бути кардинально змінено підходи до здійснення державного і муніципального контролю. Його зміст має складатися не тільки в фіксації факту виділення і витрачання коштів, а й у підтвердженні досягнення ефекту, на який розраховували при прийнятті рішень про їх виділення. Необхідно чітко розмежувати повноваження та відповідальність органів державного і муніципального контролю, усунути паралелізм і дублювання в їх роботі.
. Підвищення ефективності використання ресурсів у державному секторі. Треба створити стимули для підвищення ефективності використання трудових і матеріальних ресурсів у державному секторі економіки, включаючи бюджетну сферу.
. Удосконалення механізмів надання державної допомоги організаціям. Державна допомога організаціям повинна являти собою механізм рефінансування боргових зобов'язань, а не перехід на державне фінансування. Необхідно заміщення, де це можливо, механізмів прямого бюджетного фінансування збільшення статутних капіталів організацій ринковими інструментами залучення грошових коштів.
. Запровадження програмно-цільового принципу бюджетного планування.
Удосконалення в рамках нового формату бюджету різних інструментів програмно-цільового планування (федеральних цільових програм, пріоритетних національних проектів, проектів Основних напрямів діяльності Уряду РФ), а також створення комплексної федеральної контрактної системи, що забезпечує відповідність показників та підсумків виконання державних контрактів спочатку закладеним у них параметрах і затвердженим показникам бюджету, - все це дозволить більш чітко визначити пріоритети, цілі і результати використання бюджетних коштів, встановити індикатори, що характеризують їх досягнення, організувати на постійній основі моніторинг ефективності бюджетних витрат.
Висновок по другому розділі
Стає зрозумілим, що якщо зменшити темпи розвитку російської економіки (у тому числі і в нашому регіоні), то розрісся економічний дефіцит неминуче призведе до зростання негативних моментів в її розвитку, головним чином до посилення інфляційних процесів. А що з'явилися на тлі цього позабюджетні фонди зміцнять реалізацію конституційних прав громадян на пенсійне забезпечення, соціальне страхування, соціальне забезпечення у випадку безробіття, охорону здоров'я та медичну допомогу. Разом з тим, бюджетні дефіцити мають стимулюючий вплив, а бюджетні профіцити (надлишки) - стримуючий вплив на економіку. Бюджетний дефіцит допомагає боротися зі спадом (безробіттям), а бюджетні профіцити - боротися з перегрівом економіки, з інфляцією. Державний бюджет як інститут в нашій країні перебуває зараз у стадії розвитку. Бюджет, будучи, безсумнівно, дуже важливою складовою частиною держави в цілому, не може існувати відокремлено. Базові принципи його побудови, основні цілі та завдання залежать від стратегії розвитку всієї держави. Відсутність до останнього часу в РФ подібної стратегії призвело до того, що бюджет не був орієнтований на вирішення перспективних завдань, а був, по суті, лише інструментом фінансування поточних витрат.
Висновок
З вище викладеного матеріалу необхідно підвести основоположні висновки.
Отже, проаналізувавши вищевикладений матеріал, підсумуємо: державний бюджет - важливий інструмент державного регулювання економіки. Він визначає форми і методи освіти державних фінансових ресурсів та напрями їх використання в інтересах суспільства і особливо соціально слабко захищених категорій населення. Державний бюджет являє собою фінансовий план держави на поточний рік. Це кошторис доходів і витрат держави, узгоджених один з одним, як за обсягом, так і за термінами надходження і використання. Даному бюджету належить центральне місце в системі державних фінансів. Державний бюджет являє систему бюджетів, що включає в себе федеральний бюджет, бюджети суб'єктів Федерації і місцеві бюджети. Відносини між окремими бюджетами будуються на основі принципу бюджетного федералізму, згідно з яким за бюджетом кожного рівня закріплюються свої доходи і витрати, які він повинен фінансувати. Основним джерелом надходжень до бюджету є податки, однак поряд з ними доходи можуть формуватися за рахунок неподаткових надходжень, позик і емісії грошей. Витрати бюджету поділяються на поточні, що забезпечують п...
