спрямовані на задоволення потреб споживачів послуг (населення), а для цього потрібно бути постійно в курсі цих потреб. Таким чином, орієнтація на потреби населення і підзвітність населенню, коли необхідно ставити його в популярність про плановані заходи та досягнуті результати, повинні бути одними з основоположних принципів організації діяльності місцевої адміністрації.
Найважливішими факторами зміцнення фінансової самостійності муніципальних утворень є закріплення за ними на постійній основі однакового переліку доходних джерел, а також підвищення ролі і можливостей регулювання місцевих податків на муніципальному рівні.
Питання розмежування предметів відання, повноважень, ресурсів і відповідальності між різними органами влади у федеративній державі є одними з найважливіших, оскільки при вирішенні даних питань відбувається визначення ролі і місця органів влади у вирішенні єдиних завдань, що стоять перед державою.
Витрати бюджету, будучи компонентом загальної фінансової категорії - бюджету - являють собою витрати, що виникають у зв'язку з виконанням державою своїх функцій. Ці витрати виражають економічні відносини, на основі яких відбувається процес, використання коштів централізованого фонду грошових коштів держави за різними напрямками.
У ході проведеного дослідження видно, що управління витратами місцевого бюджету є складним і багатогранні процесом, що ставлять перед органами влади місцевого самоврядування різні завдання з приводу зміцнення дохідних джерел, ефективного використання наданих ресурсів.
Управління витратами на місцевому рівні становітся з кожним роком для місцевої адміністрації одним з найважливіших напрямків у роботі. Необхідно враховувати, що правильна постановка цілей, розробка альтернативних сценаріїв розвитку в цілому соціально-економічного стану поселення, виявлення впливу різних факторів це вже половина успіху.
Друга половина залежить від того, наскільки правильно будуть виконані дії за приписами, за часом, за якісним і кількісним складом, наскільки правильно будуть складені звіти і відслідковані динаміки змін роботи всередині адміністрації.
Проведений аналіз якраз і показує, що, крім того, що зусилля органів місцевого самоврядування спрямовані на належне виконання своїх повноважень, так і ще на вишукування додаткових фінансових коштів.
Тільки забезпечення органів місцевого самоврядування джерелами виконання покладених на них повноважень дають можливість управляти витратами.
Крім того, варто відзначити те, що вивчення пріоритетів населення повинно ставитися на чільне місце при визначенні першочергових напрямів витрачання бюджетних коштів та прийнятті рішення про надання тих чи інших послуг. Це пов'язано з тим, що бюджетні кошти обмежені, а населення завжди очікує отримати послуги вищої якості.
Роль місцевої адміністрації полягає в тому, щоб забезпечити і підтримати збалансованість цих факторів в реальному житті і визначити оптимальне співвідношення набору послуг, їх кількості, якості та вартості. Без надійної інформації про потреби отримувачів послуг, які надаються або надаватимуться, вирішити дані завдання неможливо.
Також необхідний відповідний збір інформації для того, щоб визначити, що оцінювати і яким чином. Це пов'язано з розробкою і вибором показників, які будуть використовуватися для моніторингу результативності бюджетних витрат. Від вибору показників залежить успіх моніторингу тієї чи іншої діяльності і цінність інформації, на основі якої будуть прийматися відповідні рішення.
Таким чином, виходячи, з усього вище сказаного можна зробити висновок про те, що проблема управління витратами місцевого бюджету ще довгий час не буде залишатися без уваги. Саме від того, наскільки правильно буде організований даний процес на місцях, буде залежати кінцевий результату проводяться в Росії соціально-економічних і бюджетних реформ, за умови забезпечення органів місцевого самоврядування достатніми фінансовими ресурсами на виконання, покладених на них повноважень.
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ ТА ЛІТЕРАТУРИ
1. Конституція Російської Федерації.- М .: Норма, 1996. - 80 с.
2. Цивільний кодекс Російської Федерації частини 1 і 2 - М .: Омега-Л, 2013.
3. Бюджетний Кодекс Російської Федерації на 01 лютого 2006, Москва, 2006;
4. Федеральний закон від 6 жовтня 2003 року №131-ФЗ «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації»;
5. Основні напрями бюджетної та податкової політики муніципального утворення «Анненковское сільське поселення» на 2011-2013 роки сформовані від...
