міжурядовим організаціям атрибутів.
Зміцнення інститутів багатосторонньої дипломатії і структур НБСЄ розглядалося в цій програмі як засіб" забезпечення більшої послідовності консультації та ефективності узгоджених дій на основі загальної політичної волі, а також з метою подальшого розвитку практичних - аспектів співпраці
Тенденція більш тісної ув'язки діяльності НБСЄ з уже сформованими міжнародними організаціями західних країн стала проявлятися не тільки в поступовому розширенні членського складу цих організацій за рахунок держав-учасниць. Гельсінського процесу з числа країн Центральної та Східної Європи і нових незалежних пост - радянських держав, а й в поетапному перенесення центру ваги інтересів цих держав від НБСЄ до цих організацій.
Висновок
Інститути багатосторонньої дипломатії стали невід'ємною інтегрованою частиною сучасної системи міжнародних відносин і, як показує досвід НБСЄ/ОБСЄ, в стані служити інструментами вирішення найскладніших міжнародних проблем, які непосильні двостороннім міждержавним відносинам.
НБСЄ/ОБСЄ відрізняється по ряду параметрів від класичних міжнародних міжурядових організацій (ММПО) і традиційних форумів багатосторонньої дипломатії. Багато що з'явилися в ході розвитку Гельсінського процесу унікальні інститути та механізми багатосторонньої дипломатії, так само як і методи її здійснення, не мали аналогів у новій і новітній історії міжнародних відносин.
Обговорення ідеї скликання загальноєвропейського наради, здійснювалося як на окремих форумах багатосторонньої дипломатії (нарадах чотирьох держав), в ході двосторонніх міждержавних контактів, так і, головним чином, за допомогою багатосторонніх дипломатичних зусиль, які зіграли вирішальну роль у скликанні Наради. Специфіка цих зусиль полягала в тому, що колективні політичні органи керівництва Організації Варшавського Договору і Північноатлантичного Договору, не здійснюючи прямих контактів між собою, виступали з публічними заявами або пропозиціями щодо ідей скликання наради, його можливої ??проблематики та умов проведення. Така форма багатосторонньої дипломатії виявилася досить ефективною у стимулюванні практичного вирішення ряду міжнародних проблем Європи, які перешкоджали переходу до практичної стадії підготовки Наради з безпеки і співробітництва в Європі.
Прямі багатосторонні контакти між усіма державами, зацікавленими у проведенні загальноєвропейського наради, були здійснені в ході багатосторонніх консультацій по скликанню наради.
Цей унікальний форум багатосторонньої дипломатії крім вироблення порядку денного наради займався підготовки не установчого документа або тексту міжнародного договору, а загального політичної заяви, що отримав назву Заключного акта НБСЄ. До цього дипломатам на своїх багатосторонніх форумах підготовкою 'такого роду документів займатися не доводилося.
Вперше в історії предметом подальшої діяльності дипломатії настільки великої кількості держав став не ратифікований у встановленому порядку міжнародний юридичний документ, а загальна політична декларація держав-учасниць Наради, під якою поставили свої підписи їх глави держав і урядів.
На початковому етапі розвитку Гельсінського процесу центральне місце в дипломатичних зусиллях держав-учасниць займали питання інтерпретації прийнятого документа, що викликало підключення професійних дипломатичних служб до участі в раніше не властивої їм публічної дипломатії raquo ;. Нині це стало однією з найважливіших функцій в їх професійній роботі. У такого роду діяльність виявилися залученими багато форумів багатосторонньої дипломатії, що діяли як в рамках Гельсінського процесу raquo ;, так і поза ним.
Незважаючи на діяв у рамках НБСЄ принцип консенсусу, відсутність в його документах юридично обов'язкових норм, добровільний порядок виконання прийнятих на себе державами політичних зобов'язань, робота різних форумів багатосторонньої дипломатії в рамках Гельсінського процесу справила дуже істотне реальний вплив на політичні та економічні процеси у внутрішньому житті держав - учасниць. У кінцевому рахунку ці процеси сприяли початку глибоких соціально-економічних і політичних перетворень в колишніх країнах соціалізму, системної трансформації їх товариств та закінченню холодної війни raquo ;. Настільки серйозний вплив механізмів багатосторонньої дипломатії на внутрішній розвиток окремих країн стало новим явищем в дипломатичній практиці і міжнародних відносинах.
Механізми багатосторонньої дипломатії Гельсінського процесу були використані не тільки для подальшого розвитку положень Заключного Акта НБСЄ, але і для визначення пріоритетних завдань у розвитку системи безпеки і співробітництва в Європі, основних напрямків транс...
