едерального закону, що представляється до Міністерства юстиції Російської Федерації для включення до проекту плану законопроектної діяльності Уряду, повинно утримувати робоче найменування проекту федерального закону і його концепцію, найменування федерального органу виконавчої влади - Головного виконавця, перелік співвиконавців та орієнтовні терміни розгляду проекту федерального закону в Уряді та внесення його до Державну Думу. p> Проекти планів законопроектної діяльності Уряду з додатком концепцій законопроектів після проведення попередньої експертної оцінки вносяться Міністерством юстиції Російської Федерації в Уряд в установленому порядку.
Проекти планів законопроектної діяльності та концепцій законопроектів попередньо розглядаються урядовою комісією з законопроектної діяльності, після чого зазначені плани затверджуються Урядом.
Уряд розглядає в установленому порядку пропозиції палат Федеральних Зборів з підготовки законопроектів і координує з ними свою законопроектну діяльність.
За предметів спільного ведення Російської Федерації і суб'єктів Російської Федерації Уряд координує свою законопроектну діяльність з органами державної влади суб'єктів Російської Федерації.
Отже, важливе значення в законопроектної діяльності Уряду має статус та виконувані функції Міністерства юстиції РФ. Згідно з Регламентом Міністерства юстиції РФ, Міністерство, здійснюючи повноваження з вироблення державної політики та нормативно-правового регулювання у встановленій сфері діяльності, розробляє проекти федеральних законів на виконання актів законодавства Російської Федерації, планів законопроектної діяльності Уряду та відповідних доручень, а також з власної ініціативи [65]. p> Пропозиції про розробку проектів федеральних законів для включення до проекту плану законопроектної діяльності Уряду представляються до Департаменту державної політики у сфері федеральної юстиції. Зазначені пропозиції повинні містити:
а) робоче найменування проекту федерального закону та узгоджені в установленому порядку концепцію і проект технічного завдання на його розробку;
б) найменування федерального органу виконавчої влади - головного виконавця та перелік співвиконавців;
в) інформацію про пропоновані терміни розгляду проекту федерального закону в Уряді та внесення його до Державної Думи. p> Директора департаментів Міністерства готують і представляють Міністру законопроект з необхідними додатками, визначеними Регламентом Уряду, для його внесення в Уряд.
Законопроект, необхідні додатки до нього та супровідний лист до Уряду візуються помічниками Міністра (відповідно до розподілу напрямків діяльності), директорами департаментів, статс-секретарем - заступником Міністра, заступниками Міністра (відповідно до розподілу обов'язків), а при необхідності - іншими посадовими особами, визначеними Міністром, і підписуються Міністром. p> Міністерство розробляє проекти планів законопроектної діяльності Уряду на основі пропозицій федеральних органів виконавчої влади, що здійснюють нормативно-правове регулювання у встановленій сфері діяльності, і пропозицій департаментів Міністерства.
Формування щорічних проектів планів законопроектної діяльності Уряду здійснює Департамент державної політики у сфері федеральної юстиції.
Проекти планів візуються статс-секретарем - заступником Міністра та за підписом Міністра вносяться в установленому порядку в Уряд. p> Організація законопроектної діяльності в Міністерстві покладається на статс-секретаря - заступника Міністра юстиції РФ.
Для розгляду в Уряд представляється законопроект з наступними матеріалами:
пояснювальна записка, яка містить виклад предмета законодавчого регулювання та концепції законопроекту;
фінансово-економічне обгрунтування прийнятих рішень (Подається при необхідності, а також у разі внесення законопроекту, передбаченого частиною 3 статті 104 Конституції Російської Федерації);
перелік актів федерального законодавства, підлягають у зв'язку з даним законопроектом визнанню такими, що втратили силу, призупинення, зміни, доповнення або прийняття, у тому числі актів Президента Російської Федерації та Уряду, необхідних для забезпечення дії норм законопроекту;
проект розпорядження Уряду про внесення законопроекту в Державну Думу і призначення офіційного представника Уряду при розгляді законопроекту палатами Федеральних Зборів;
ув'язнення, передбачені пунктом 60 Регламенту Уряду РФ. p> У разі якщо законопроектом передбачається покладання на Президента Російської Федерації або на Уряд регулювання правовідносин, до законопроекту додається виклад передбачуваних норм, зміст яких також охоплюється вказаними висновками [66].
Законопроекти попередньо розглядаються урядовою комісією з законопроектної діяльності і вносяться на засідання Уряду.
Рішення про внесення Урядом законопроекту в Державну Думу приймається виключно на засіданні Уряду. p> Законо...
