ань на ці цілі; про узгодження призначення керівників територіальних підрозділів федеральних органів управління; про представлення органу виконавчої влади у Раді Федерації Федеральних Зборів РФ особисто або через призначеного представника; про розпорядження коштами фонду голови адміністрації; про внесення на розгляд представницьких органів влади проектів нормативних правових актів; про здійснення функцій розпорядника кредиторів при виконанні місцевого бюджету; про організацію справляння податків і зборів; про здійснення зовнішньоекономічної діяльності тощо
З метою посилення координації діяльності міністерств і відомств РФ, адміністрацій країв, областей, автономної області, автономних округів, міст федерального значення Уряд Російської Федерації ще в 1993 р. запропонувало приблизну структуру органів крайової, обласної адміністрації. Зокрема, перелік таких органів припускав освіта управлінь (юстиції, внутрішніх справ, фінансове, по питань інвестицій, сільського господарства), комітетів (наприклад, з архітектури і будівництву, з управління державним майном, щодо підтримки підприємництва, з культури, з охорони здоров'я тощо).
3. Певні особливості має організація виконавчої влади в м. Москві. Відповідно до Статуту - Основним Законом м. Москви виконавчим органом міського самоврядування і виконавчим органом державної влади є Московська міська адміністрація (міська адміністрація або мерія). Діяльністю мерії керує обирається жителями Москви мер Москви, який є вищою посадовою особою міста та головою міської адміністрації. У структуру міської адміністрації входять колегіальний орган виконавчої влади - уряд Москви, управління справами мерії, галузеві та функціональні органи міської адміністрації, префекти адміністративних округів, а також інші органи, створювані мером. Галузеві органи міської адміністрації можу розпорядженнями мера об'єднуватися в комплекси міського управління. Міська адміністрація як виконавчий орган самоврядування має територіальні відділення у районах міста - районні управління.
Таким чином, для адміністрації м. Москви встановлено подвійний статус: вона є як органом державної влади суб'єкта РФ, так і органом місцевого самоврядування. У останньому випадку голова управи очолює адміністрацію муніципального району.
Статут Москви детально регламентує компетенцію мера і віце-мера, що виконує доручення мера міста. Мер встановлює і змінює структуру міської адміністрації, визначає компетенцію її органів, призначає керівників органів міської адміністрації та звільняє їх з посади, застосовує до посадових осіб міської адміністрації заходи заохочення та дисциплінарної відповідальності, призначає керівників підприємств, установ та організацій міського підпорядкування, видає з питань своєї компетенції розпорядження.
Уряд Москви розглядає найбільш важливі питання життя міста та управління міським господарством, що вносяться мером. У складі уряду: прем'єр, його перші заступники та заступники, керуючий справами мерії Москви, міністри уряду Москви з числа керівників галузевих, функціональних органів міської адміністрації, префекти адміністративних округів. Прем'єром уряду є мер Москви або, за її рішенням, віце-мер, а також інше особа, призначена мером і затверджене на посаді постановою Московської міської Думи. Заступники прем'єра призначаються і звільняються з посади мером, який також розподіляє обов'язки між членами уряду. Уряд видає постанови, а прем'єр має право видавати розпорядження [23]. p> Галузеві і функціональні органи міської адміністрації - департаменти - здійснюють виконавчо-розпорядчі функції в певних галузях і сферах управління містом. Їх керівники призначаються мером і видають з питань своєї компетенції накази, обов'язкові для виконання всіма підрозділами та службовцями департаменту. Положення про департаменти затверджуються мером. p> Префекти адміністративних округів - посадові особи міської адміністрації, здійснюють у межах своїх повноважень виконавчо-розпорядчу, координуючу і контрольну діяльність на території відповідних округів. Призначаються вони мером або видають розпорядження. p> Посадовими особами міської адміністрації є: мер, члени уряду, керівники органів міської адміністрації та їх заступники, а також інші службовці адміністрації згідно номенклатурному переліку, затвердженого мером, наділені адміністративно-розпорядчими повноваженнями.
Управління та розпорядження об'єктами власності Москви. Їх реконструкція, реставрація та будівництво, вишукування необхідних інвестицій, надання будівель і споруд в оренду федеральним органам державної влади, встановлення ставок орендної плати; управління та розпорядження земельними ділянками. Збір земельних платежів і стягнення штрафів за порушення земельного законодавства, очищення та рекультивація земель, зонування території Москви, містобудівні плани, контроль за використанням та охороною земель здійснюються міською адміністрацією.
Район...
