на управа забезпечує вирішення питань місцевого значення, а також керівництво господарськими і соціальними службами району, включаючи контроль за діяльністю підприємств, установ і організацій на території району (торгівлі, громадського харчування, побутового обслуговування) незалежно від форм власності.
Своєрідна форма організації виконавчої влади в м. Санкт-Петербурзі. У даному випадку при збереженні основних позицій, що відносяться до загальної характеристики адміністрацій та їх глав в суб'єктах РФ, звертає на себе увагу лише той факт, що головою виконавчої влади цього міста федерального значення є губернатор, очолює одночасно і уряд міста.
Висновок.
Отже, ми бачимо, що в даний час в Російській Федерації існує і функціонує досить-таки складна система виконавчої влади. Не можна забувати про те, що перш за все вона є підсистемою державної влади, її гілкою у структурі розподілу влади як єдиного цілого організаційно-правового механізму державної організації суспільства та ведення його справ. Ця підсистема має певний структурний будова, включає рівні (будова по ієрархічній вертикалі); ланки (однорівневі освіти однорідних органів); види і форми органів виконавчої влади. Орган виконавчої влади є первинною і основною структурною одиницею розглянутої системи. Він має складне структурне внутрішню будову і включає структурні підрозділи апаратного призначення, що не мають владних повноважень, а іноді і самостійні органи (конструкції органу в органі), склад службовців державної служби як спеціального інституту державної влади.
Така складна структура має низку недоліків, пов'язаних насамперед з дублюванням функцій і відсутністю чіткого розмежування предметів відання. Однією з причин такого стану справ є недосконалість законодавчої бази. Наприклад, досі відсутній зв'язок між конституційними положеннями про гарантії єдності економічного простору, широким колом В«веденняВ» Російської Федерації, В«спільного ведення федерації та суб'єктів Російської Федерації В»і застосовуваних практикою органів виконавчої влади понять В«державне регулюванняВ», В«державне управлінняВ», В«Органи управлінняВ».
Подібні питання повинні обов'язково вирішуватися, уточнюватися і конкретизуватися в процесі законотворення. Особливу увагу слід приділити раціональному виконання виконавчо-розпорядчих функцій, виключенню при цьому дублювання і неузгодженості, забезпечення постійного контролю за виконанням урядових рішень, підвищення персональної відповідальності державних службовців будь-якого рангу за виконання прийнятих рішень.
Від виконавчої влади, враховуючи мобільність її дій, субординацію і підпорядкованість її органів по вертикалі, у вирішальній мірі залежать темпи соціально-економічних перетворень і наш рух вперед.
Список використаних джерел
Баженов В.О. Адміністративне право. Навчально-методичні матеріали. М., 1994.
Бачило І.Л. Організація радянського державного управління: правові проблеми, - М., 1984
Бєльський К. Про функції виконавчої влади. // Держава і право, 1997, № 3
Великий юридичний словник, - М., 1999
Геворкян Н., Колесіков А., Тімакова М. Від першої особи: розмови з Володимиром Путіним, - М., 2000
Держава Російське: влада і суспільство. Під ред. Ю.С. Кукушкіна, - М., 1996
Держава, влада, управління і право. Під ред. Н.І. Глазунової, М., 2000
Дмитрієв Ю.А., Златопольский А.Д. Громадянин і влада. М., 1994
Загряцков М.Д. Адміністративна юстиція і право скарги в теорії та законодавстві. М., 1998.
Зінов'єв А.В. Конституційне право Росії, - С.-Пб., 2000
Виконавча влада в Російській Федерації. Проблеми розвитку ./Відп. Ред. Д-юрид. Наук Бачило І.Л. - М.: МАУП 1998
Кабиш В.Т., Гавриленко В.І. Конституційне право Росії, - Саратов, 1999
Козлова Ю.М. і Л.Л. Попова, Адміністративне право, Москва, В«МАУПВ», 2001
Колібаба Г.Н. Сучасне адміністративне право Росії: шляхи його пізнання. Навчальний посібник. М., 1999.
Коментар до Конституції Російської Федерації під ред. В.В. Лазарєва, - М., 2002
Любимов А.П. Лобізм як конституційно-правовий інститут, - М., 1998
Миронов М.А. Влада і народ: зворотна зв'язок, - М., 2002
Овсянко Д.М. Адміністративне право : Навчальний посібник/За ред. Проф. Г.А. Туманова. - М.: МАУП 1997
Старосцяк Є. Правові форми адміністративної діяльності, - Варшава, 2001
Тихомиров Ю.А. Публічне право. М., 1998
Хропанюк В.Н. Теорія держави і права, - М., 2002
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ НОРМАТИВНИХ ДЖЕРЕЛ
1. Закон міста Москви від 18 червня 1997 р. № 25 "Про звернення громадян" ("ТВЕРСКАЯ, 13", N 32 (...