правових актах, що стосуються питань реалізації законодавства про документуванні громадян та реєстраційного обліку.
До другої групи належать функції, які можна назвати як власне правоохоронні або призначені для реалізації правоохоронних завдань покладених на органи внутрішніх справ у цілому. Це такі функції, як персональний облік населення і адресно-розшукова робота; робота з населенням, встановлення довірчих відносин з громадянами, виявлення в процесі роботи осіб, що представляють оперативний інтерес; облік громадян при реєстрації осіб, які мають судимість, які відбували покарання в місцях позбавлення волі; розшук викрадених паспортів, чистих бланків паспортів; взаємодія з іншими підрозділами органів внутрішніх справ з метою реалізації правоохоронних завдань, що стоять перед ними; здійснення заходи з метою конспірації оперативно - розшукової діяльності.
Розглянемо докладніше функції, відносяться до першої групи:
1. Видача паспортів. Організація роботи щодо забезпечення громадян паспортами включає в себе діяльність власне по виписці паспортів та видачу власникам, а також з перевірки відповідності документів, що у паспортно-візову службу пропонованим вимогам, а також, в деяких випадках, перевірці особи заявника. Документування громадян проводиться вперше після досягнення 14-річного віку, підставами заміни паспорта є - Досягнення 20 і 45-річного віку; зміна громадянином у встановленому порядку прізвища, імені, по батькові, відомостей про дату (число, місяць, рік) та/або місце народження; зміна статі; непридатності для подальшого використання внаслідок зносу, пошкодження або інших причин; виявлення неточності або помилковості зроблених у паспорті записів. Новий паспорт видається громадянинові замість втраченого. За фактом втрати паспорта заводиться справа і проводиться перевірка особи заявника. Паспорт є основним документом, посвідчує особу, що в багатьох випадках використовується для підтвердження суб'єктивних прав громадянина. Специфічними властивостями паспорта є те, що він містить відомості, що відображають особистість його власника, приналежність до громадянства, ставлення його до військової повинності, паспорт не можна приймати в якості застави, з нього не може бути знято копію, втрата тягне за собою адміністративну відповідальність, а розкрадання - кримінальну, паспорт виготовляється у централізованому порядку і має єдину форму, а також кошти, охороняють його від підробок. Ці кошти, іменовані захисними, можна поділити на захист безпосередньо бланка паспорта і на захисні засоби, що застосовуються при оформленні паспорта. У першому випадку маються на увазі захисні засоби, використані під час виготовлення бланка - обкладинка виготовлена ​​за спеціальною технологією з зносостійкого матеріалу і має єдину забарвлення, паспортна книжка виробляється на підприємствах Держзнаку і має декілька ступенів захисту (Папір спеціального вироблення, нанесений на всі сторінки спеціальний малюнок - орнамент, "розетка", а також захисна сітка, нумерація, що складається з трьох груп цифр, притаманних тільки одному конкретному регіону, також у бланку паспорта можуть застосовуватися спеціально розроблені вшивають або вкладаються елементи, призначені для збереження внесених записів або для захисту бланку і вироблених в ньому записів від підробок). У другому випадку це - вносяться до паспорта записи вироблені в Відповідно до вимог наказу № 605 від 15 вересня 1997 року із допомогою придатних для цих цілей друкуючих пристроїв (друкарських машин, ПК) а також від руки спеціальним чорнилом, код підрозділу, обрізка фотокартки до установлених розмірів спеціальним пристроєм, запис на зворотному боці фотографічної картки спеціальним чорнилом, покриття третьої сторінки паспорта спеціальної захисної (ламінаторной) плівкою, проставлення відбитків печаток і штампів, а також наявність особистого підпису власника паспорта. Досвідчений і уважний співробітник органів внутрішніх справ, обізнане про наявність захисних засобів може виявити підробки в паспорті.
2. Оформлення реєстрації та зняття громадян з реєстраційного обліку. Реєстраційна робота органів внутрішніх справ повинна будуватися на принципах суворого дотримання федерального законодавства, забезпечення умов реалізації права на свободу пересування, вибору місця перебування і місця проживання, обов'язковості реєстраційного обліку для всіх, шанобливого ставлення до громадян.
5. Ведення адресно-довідкової роботи. Вона дозволяє здійснювати пошук осіб, які перебувають на реєстраційному обліку, або вже знятих з нього, оскільки в адресних листках прибуття (вибуття) є відомості про цих осіб, в тому числі зазначається адреса місця перебування (проживання). Такого роду інформація використовується не тільки органами внутрішніх справ, а й іншими правоохоронними органами, державними органами а також громадянами для встановлення місцезнаходження конкретних осіб.
4. Планування, інформаційно - аналітична робота, підготовка ...
