емельних відносин мають важливе значення не тільки для формування ринку землі, а й для зміни організаційної структури виробництва сільськогосподарської продукції. У зв'язку з цим принципове значення може зіграти прийняття Земельного кодексу Російської Федерації. br/>
- Земельний кодекс.
Проект Земельного кодексу забороняє приватну власність на землю, в тому числі на землі, де розташовані підприємства. Іноземні громадяни та юридичні особи можуть брати участь у земельних відносинах тільки на праві орендарів земельних ділянок. p> Цей законопроект був прийнятий Державною Думою в першому читанні, тричі розглядався у другому читанні в листопаді-грудні 1995 р. і був відхилений. [14] При безсумнівною важливості продовження роботи над цим документом підкреслимо, що прийняття такого всеосяжного нормативного акта має як позитивні, так і негативні сторони. Зокрема, швидко мінливі організаційно-правові умови в сільському господарстві можуть призвести до того, що він досить скоро застаріє морально і почне гальмувати прогресивні перетворення в цьому секторі російської економіки. p> У зв'язку з розвитком селянських (Фермерських) господарств, а також реорганізацією колгоспів і радгоспів в Росії гостро постало питання про сільськогосподарські кооперативи. Однак чинна російське законодавство не дає правової основи для створення та функціонування сільськогосподарських кооперативів. Закон Російської Федерації "Про підприємства і підприємницької діяльності" не розглядає кооперативи як організаційно-правову форму підприємства, закон СРСР "Про кооперацію в СРСР "суттєво застарів в частині сільськогосподарської кооперації і не може бути використаний. [15] В результаті виникають проблеми з реєстрацією створюваних кооперативів. Отже, існує нагальна потреба у формуванні нового російського законодавства, частковому вирішенню цього завдання і повинен послужити прийнятий закон "Про сільськогосподарську кооперацію".
Крім того, по даній темі слід згадати законопроект "Про державне регулювання агропромислового комплексу ", який був внесений до Державної Думи Радою Федерації. Цей Закон був прийнятий 27.10.95 р., схвалений Радою Федерації 15.11.95 р., відхилений Президентом РФ 1.12.95 р., після чого відхилений Державною Думою. [16]
Представлений у нинішньому вигляді законопроект, на мою думку, не має предмету для свого регулювання. У ньому зроблена спроба звести в єдиному нормативному документі всі заходи впливу держави на АПК за типом американських періодичних законів по аграрному сектору. Однак у США цей закон тісно пов'язаний з бюджетним плануванням і приймається на суворо обмежену кількість років, тобто на цілком доступну для огляду економічну перспективу. У розглянутому ж законопроекті встановлюються бюджетні витрати на багато років вперед без обмежень терміну дії в умовах абсолютної невизначеності з приводу можливостей національного бюджету, - так, встановлюються пільговий кредит, податкові п...
