джерела фінансування, треті - забезпечити надання пільг. У законі чітко визначено категорії громадян, виплати на надання пільг яким повинні бути передбачені з коштів
Що стосується зростання оплати населенням житлово-комунальних послуг, то сьогодні абсолютно очевидно наступне.
перше, бюджетне дотування житлово-комунального комплексу - це допомога багатим, тому що ця допомога здійснюється виходячи з того, якою кількістю квадратних метрів житла володіє громадянин.
друге, в даний час створена і ефективна система адресної захисту бідних сімей по оплати житлово-комунальних послуг: у 2002 році житлові субсидії отримувало близько 10% населення країни. Більше того, сьогодні це найбільш формалізована процедура соціального захисту в країні.
третє, Урядом розпочато роботу з перекладу бюджетних коштів (за житловими субсидіях) на персоніфіковані соціальні рахунки громадян. Логічне завершення цієї роботи взагалі зніме питання про 100% оплаті.
четверте, бюджетне фінансування галузі - основний фактор зростання боргів ЖКГ, на відміну від населення, яке є відносно справним і прогнозованим платником, бюджетів або затримують платежі або не сплачують їх взагалі. У 2001 року борг по населенню склали близько 15%, а по бюджетах всіх рівнів - близько 40%.
Таким чином, законодавець диференціював максимально допустиму частку власних витрат громадян на оплату ЖКП Для сімей з середнім прибутком нижче прожиткового мінімуму виходячи з того, що максимальна соціальна підтримка повинна бути надана найбільш нужденним.
В
2.2 Соціальні наслідки і перспективи житлово-комунальної реформи
У 1997 року було прийнято Концепцію реформування ЖКГ. Планувалося провести реформи в три етапи і перейти у 2003 році на повну оплату населенням комунальних послуг та впровадження обов'язкового страхування житла.
На підставі Концепції Уряд РФ Постановою від 17 листопада 2001 № 797 затвердило підпрограму В«Реформування і модернізація житлово-комунального комплексу Російської Федерації В», що є частиною федеральної цільової програми В«ЖитлоВ» на 2002-2010 роки. Одним із стратегічних завдань прийнятої підпрограми є поліпшення якості житлово-комунальних послуг у поєднанні з адресною при переході до 100% оплаті житла і комунальних послуг населенням у період 2002-2010 рр.. близько 10 млн. домогосподарств з найбільш низькими доходами будуть мати право на отримання субсидій на оплату житла та комунальних послуг відповідно до існуючих стандартів соціальної норми площі житла та споживання комунальних послуг, а також виходячи з максимально допустимої частки власних витрат громадян на оплату житлово-комунальних послуг в сукупному сімейному доході встановленої в розмірі 25 відсотків.
Житло є найважливішим елементом сімейної власності, визначальним чинником майнового статусу сім'ї. На даний момент в нашій країні в умовах знецінювання заощаджень, житло для багатьох сімей залишилося єдино-цінних майном, ва...
