Реферат Проблема бідності в Росії та шляхи її вирішення

n=top>

3,7

3,5

3,4

3,3

3,5

3,6

Звертає на себе увагу той факт, що більш чверті бідного населення - це росіяни у віці 16-30 років, тобто найбільш соціально активна група населення. Крім того, це єдина група, частка якої в статево-віковою структурою бідного населення постійно збільшується з 1992 року. Таким об-

разом, серед бідних все більше стає людей молодих - людей з найбільш високими соціальними очікуваннями. Причому відповідна динаміка більш ніж стійка і багаторічна (малюнок 1).

В 

Малюнок 1. Динаміка частки молоді 16-30 років в структурі населення з доходами нижче величини прожиткового мінімуму.

Збільшення бідних серед молоді потребує поясненні причин настільки тривожного явища. Той факт, що саме до даної вікової категорії відносяться студенти вузів, які отримують стипендії у розмірах, гарантують їм знаходження за межею бідності, змушує звернути увагу на зростання чисельності студентів. Відповідна динаміка вражає: якщо в 1990 році в Росії налічувалося 2,8 млн. студентів, то в 2006 році їх стало вже 7,8 млн. (зростання в 2,8 рази). А ось припущення про те, що зростаюча частка молоді серед бідних пояснюється також зростанням безробіття в даній категорії населення, не знаходить підтвердження. Якщо число безробітних у віці до 29 років в 1992 році становило 48,5% від загальної чисельності безробітних, то в 2006 році цей показник склав 45%.

Необхідно також відзначити той факт, що всупереч сформованій думці, пенсіонери серед бідних становлять аж ніяк не саму численну групу. Сумарно жінки старше 55 років і чоловіки старші 60 років становили в 2006 році 13,1% (8,7% +3,4% відповідно) від загального числа бідних.

Крім того, необхідно враховувати, що для даної категорії громадян встановлена ​​більш низька величина прожиткового мінімуму. Мабуть, справа в тому, що працездатне населення набагато більшою мірою приховує свої В«тіньовіВ» доходи в порівнянні з пенсіонерами, у яких, до того ж, їх менше. Ось і виходить, що пенсіонери з їх офіційними пенсіями, дозволяють балансувати на межі прожиткового мінімуму, виглядають мало не найзабезпеченішою прошарком населення.

Показник кількості громадян, які проживають за межею бідності, істотно варіюється не тільки залежно від статі і віку, але й залежно від регіону. Міжрегіональні відмінності пов'язані як з відмінностями в сумах наявних грошових доходів мешканців тієї чи іншої області і з різною вартістю життя (встановленим у регіоні прожитковим мініму-

мом, рівнем споживчих цін), так і із загальним рівнем соціально - економічного розвитку того чи іншого регіону.

Таблиця 4. Чисельність населення з грошовими доходами нижче прожиткового мінімуму (вибірково, по регіонах, 2006 год) [8]