до таких держав, у яких виникає висока класова напруженість і політичне протиборство загрожує руйнуванням суспільства. Інакше кажучи, ці визначення підходять до тиранічним і диктаторським державам. Виводячи на перший план їх насильницьку бік, зазначені визначення заважають побачити в державі цінні феномени цивілізації, культури та соціального порядку.
У сучасній навчальній літературі держава зазвичай визначається як політико-територіальна суверенна організація публічної влади, що має спеціальний апарат, здатна робити свої веління обов'язковими для всієї країни. Дана дефініція синтезує найбільш суттєві риси і ознаки держави і в цілому прийнятна, але в ній слабо відбито зв'язок держави і суспільства. Тому ми вважаємо, що більш точної буде наступне формулювання: держава - це політична організація суспільства, забезпечує його єдність і цілісність, здійснює за допомогою державного механізму управління справами суспільства, суверенну публічну влада, що надає праву загальнообов'язкове значення, гарантує права, свободи громадян, законність і правопорядок.
Наведене визначення відображає загальне поняття держави, але більше підходить до сучасної держави. У ньому підкреслюється, що держава є політична організація всього суспільства, всіх його громадян. Воно виконує життєво необхідні для суспільства функції, забезпечує його єдність і цілісність, управляє найважливішими громадськими справами. У той же час держава покликана всебічно гарантувати права і свободи громадян, підтримувати надійний і гуманний правопорядок в суспільстві.
Поняття держави, її характеристика конкретизується при розкритті ознак, що відрізняють його як від родового ладу, так і від недержавних організацій суспільства. Іншими словами, В«Аналіз ознак держави поглиблює знання про нього, підкреслює його унікальність в якості нічим не замінної форми організації суспільства і найважливішого суспільно-політичного інституту В»[24]. Які ж ці ознаки? p> Територіальна організація населення і здійснення публічної влади в територіальних межах . У додержавному суспільстві приналежність індивіда до того чи іншого роду обумовлювалася кровним або передбачуваним спорідненістю. Причому рід часто не мав строго визначено території, переміщувався з одного місця на інше. У державно-організовно суспільстві кровно-споріднений принцип організацій населення втратив своє значення. На зміну прийшов принцип його територіальної організації. Держава має строго локалізовану територію, на яку поширюється його суверенна влада, а населення, на ній проживає, перетворюється на підданих чи громадян держави. Виникають, таким чином, просторові межі держави, в яких з'являється новий правовий інститут - підданство чи громадянство.
З територіальною організацією населення поєднано не тільки виникнення держави, але й початок складання окремих країн. А тому з цих позицій поняття В«державаВ» і В«країнаВ» багато в чому збігаються.
Від недержавних...