ріоритет перед політичним участю рядових громадян, але рівень участі достатньо високий, складаються оптимальні умови для успіху демократичних реформ.
Три інших можливих сценарії менш сприятливі. У першому випадку на тлі зростання ролі конкуренції еліт зберігається низька активність основної частини населення. У такій ситуації можливе встановлення авторитарного режиму, що, з погляду ліберальної політології, небажано, оскільки може сприяти гальмуванню розпочатих перетворень. Другий сценарій передбачає домінування політичної участі населення над змаганням вільних еліт, що неминуче веде до наростання охлократична тенденцій і також може спровокувати посилення політичного режиму та уповільнення модернізаційного процесу. При третьому варіанті розвитку подій одночасне падіння рівня політичної участі мас і зниження ступеня змагальності еліт може призвести до суспільного хаосу і дезінтеграції політичної системи. У підсумку - встановлення диктатури стає неминучим. p> Теоретична концепція, що показує оптимальний шлях політичної модернізації країн, що розвиваються, була запропонована американським політологом Робертом Далем. Ця концепція грунтується на висунутої ним же теорії поліархії. На відміну від демократії, що представляє собою якийсь нормативний ідеал, поліархія - реальна політична система, яка одночасно забезпечує політичну участь широких мас і вільну конкуренцію політичних лідерів і еліт. Р. Даль виділив умови створення поліархії. По-перше, це - певний рівень соціально-економічного розвитку при існуванні субкультурного плюралізму. По-друге, це - сильна виконавча влада, що залежить від демократичних інститутів. По-третє, це - інтегративна партійна система і безпека конкуруючих між собою політичних груп. Р. Даль вважав, що політична модернізація повинна здійснюватися послідовно, без різких стрибкоподібних рухів, чреватих встановленням авторитарної диктатури. Негативне ставлення до авторитаризму - одна з істотних відмінностей ліберального напряму теорії політичної модернізації.
Консервативні політологи вбачають головну небезпеку для процесів модернізації в політичній нестабільності. При такому підході авторитарний режим, якщо він забезпечує економічне зростання, не представляється їм негативним явищем. Найбільш чітко подібну позицію висловив в 70-ті роки американський вчений Т. Цурутані. Він вважав, що в країнах "третього світу" прийнятні будь-які форми політичного режиму, включаючи авторитарні, олігархічні і навіть тоталітарні, лише б вони забезпечували порядок і розвиток.
Політологи консервативного напрямку серйозну небезпеку періоду модернізації бачать у тому, що зростання політичної участі може обігнати реальний рівень підготовленості мас до такої участі. Тому вони вважають за необхідне звертати увагу насамперед на створення міцних політичних інститутів, гарантують стабільність суспільства. Разом з тим вчені консервативної орієнтації зовсім не заперечують демократичні цінності і дотримуються схожих з лібе...
