а інвестицій, яка в попередньому регуляторному періоді була визначена на основі прогнозу (за принципом ex-ante), коригується за фактом (за принципом ex-post) і є новою базою для встановлення прибутку.
У Сербії база активів щорічно перераховується за фактичним інвестиціям. Методичні вказівки Федеральної служби по тарифах РФ також припускають щорічну коригування РБА на суму фактичних інвестицій протягом відповідного регуляторного періоду. Аналіз проекту методики НКРЕ дозволяє зробити висновок, що аналогічний підхід пропонується використовувати і в Україні в електроенергетиці. Його застосування можна розцінювати як ознаку невисокого довіри регулятора до компаній і як обмежувач стимулів до інвестування. p align="justify"> Для України пропонуємо застосування класичного методу визначення РБА в наступних регуляторних періодах за формулою (7) або (8). Введення цього підходу передбачає також застосування в розрахунку необхідного річного доходу (формула (2)) планового показника амортизаційних відрахувань, відповідно до інвестиційної програми, і облік його фактичного рівня для розрахунку амортизації в наступних регуляторних періодах. Більшість країн СЄКЦА застосовують у ціноутворенні прямолінійний метод амортизації, що дозволяє певною мірою спростити планування даної статті витрат. Пропонуємо в Україні застосовувати цей підхід, який узгоджується з чинною практикою амортизаційних нарахувань на вартість багатьох об'єктів у сфері теплопостачання. br/>
Висновки
При використанні методу ціноутворення за нормою прибутковості капіталу від РБА для сфери теплопостачання пропонуємо змінити діючий підхід, який існує в системі регулювання тарифів в Україні і передбачає встановлення тарифів суб'єктам природних монополій уповноваженими регуляторними органами, і ввести замість нього методику ( порядок) визначення та встановлення необхідного річного доходу регульованого суб'єкта господарювання як граничне обмеження для кожного виду діяльності, що підлягає ліцензуванню (виробництво, транспортування, постачання). Визначення рівнів і структури тарифів (одно-, двоставкові і т.д.) доцільно залишити за підприємством. При цьому регуляторному органу необхідно встановити принципи ціноутворення, які слід використовувати при застосуванні тарифів. Такий підхід дозволить зробити розрахунки прозорими для контролю з боку регуляторного органу. p align="justify"> У формулу, за якою визначається необхідний регуляторний дохід, доцільно включити: витрати операційної діяльності (за вирахуванням амортизації), амортизацію, середньозважену вартість капіталу, РБА, робочий капітал (річна зміна робочого капіталу, однакову різниці між плановими показниками робочого капіталу на кінець і початок планового року).
Слід встановити мінімальний трирічний регуляторний період, що дозволить скоротити термін невизначеності та апробації нового методу ціноутворення. Виходячи ...
