жна віднести Швецію, Фінляндію, Данію, Австрію, Норвегію. p> Такий алгоритм формувався емпіричним шляхом, і наочно цей процес можна простежити на прикладі США, де він вперше проявився під час виходу країни з Великої депресії. Початковим імпульсом до нього стало підвищення оплати праці найманих працівників. В кінці 30-х років минулого століття президент Ф. Рузвельт законодавчим пугем запровадив для всіх роботодавців мінімальний погодинний тариф оплати праці на досить високому для того часу рівні. Заробіток на основі цього тарифу дозволяв не тільки забезпечувати основні життєві потреби, але і виплачувати з нього прибутковий податок.
Крім того, Ф. Рузвельт, скориставшись що почалася Другої світовою війною (1939-1945 рр..) і необхідністю до її підготовки, ввів В«крутуВ» прогресивну шкалу з прибуткового податку на фізичні особи - від 10% до 80%. Важливу лепту у підвищення рівня оплати праці американських працівників у післявоєнні роки вносила боротьба профспілок за підвищення заробітної плати. Так, якщо в 1940 р. кількість страйків становило 2508, то До 1953 воно зросло в 2 рази - до 5091. При цьому держава в страйкової боротьби негласно підтримують не роботодавців, а профспілки, розуміючи важливість для розвитку економіки підвищення доходів працівників, а не вузького прошарку підприємців.
Все це, разом узяте, дозволило США помітно збільшити обсяг податків, що збираються до бюджетів різних рівнів, і одночасно різко поміняти пропорції за джерелами їх надходження. Буквально за 10 років (1934-1945) частка прибуткового податку в загальному обсязі зібраних федеральних податків стала переважаючою, збільшившись з 14,2% до 40,7%.
Майже трикратне збільшення частки податків, що збираються з фізичних осіб, дозволило почати зниження податкового навантаження на виробників (Юридичні особи). Так, за 1945-1980 рр.. у США частка податків, що сплачуються з прибутку юридичних осіб, зменшилася з 35,4% до 12,5% (тобто майже в 3 рази). Аналогічні процеси відбувалися і в інших промислово розвинених країнах.
Аналіз податкового навантаження на юридичні та фізичні особи свідчить, що її динаміка і податкові ставки формуються за зовсім різними критеріями і принципами.
За юридичним особам у нових економічних умовах, коли держава з метою стимулювання інвестиційної діяльності надає широку гаму цільових податкових пільг, що дозволяють до мінімуму зменшити оподаткування прибутку, оптимальність ставки податку на прибуток полягає не в тому, щоб залишити достатньо вільних грошових коштів у вигляді чистого прибутку для інвестиційної діяльності, а в тому, щоб податкова ставка одночасно, з одного боку, виступала стимулом до скорочення виплат по податку на прибуток, а з іншого - змушувала підприємців до використання цільових податкових пільг.
Сформована взаємозалежність між ставкою податку на прибуток, цільовими податковими пільгами та інвестиційною діяльністю нагадує систему В«батога і пряника В», де в якостіВ« батога В»виступ...
