ає ставка податку на прибуток, а в якості В«пряникаВ» - податкові пільги з інвестицій. Існування таких різноспрямованих і одночасно взаємодіючих сфер оподаткування змушує по-новому поглянути на рівень ставки податку на прибуток.
У В«нових економічних умовахВ» державі стає вигідніше особливо не знижувати ставку податку на прибуток з метою стимулювання інвестиційної діяльності, а підтримувати її на відносно високому рівні - і не для того, щоб зібрати більше податків, а з огляду на те, що вона в даному випадку починає проявлятися як більш сильний стимул до того, щоб звільнитися від цього податку. Тим часом, звільняючись від податку на прибуток, підприємці одночасно стають В«боржникамиВ» держави з інвестицій.
Важливим достоїнством нової податкової політики є те, що в результаті її реалізації підприємці отримують додаткові фінансові кошти для інвестиційної діяльності не ззовні, а з власної прибутку - за рахунок скорочення виплат по ній. У такому випадку інвестиційна діяльність стає для них більш ефективною в порівнянні з використанням, наприклад, кредитних ресурсів, за якими треба платити відсотки, або вільного залишку прибутку, обтяженого податком на прибуток.
Як показує міжнародна практика, такий алгоритм в податковій політиці набагато ефективніше простого зниження податкових ставок, практикованого в багатьох країнах з метою активізації інвестиційної діяльності. На думку лауреата Нобелівської премії в галузі економіки 2001 Дж. Стігліца, В«Просте зниження податків призначене не для стимулювання економіки, а для передачі грошей тим, у кого їх і так достатньо багато В».
За фізичним особам податкові ставки, як правило, носять прогресивний характер. Їх основне призначення пов'язано не з спонуканням платників податків до інвестиційної активності, а з наповненням бюджету. Вже потім, за рахунок бюджету, держава сама починає впливати на інвестиційну діяльність за двома основними напрямками: перше з них пов'язане безпосередньо з державними інвестиціями, а друге - з виділенням коштів на їх стимулювання через прискорену амортизацію і цільові податкові пільги.
Різне призначення податкових ставок по юридичних та фізичних особам зумовило і різні принципи їх формування. Якщо по юридичних особах на перший план вийшло розвиток економіки через економічний примус до інвестиційної діяльності, то по фізичним особам основною функцією податкових ставок за раніше виступає їх фіскальна роль на основі справедливого оподаткування.
У більшості країн справедливість в оподаткуванні фізичних осіб все більше оцінюється не по тому, хто і скільки платить за податками, а по того, скільки грошових коштів залишається у платника податків після їх виплати.
Інакше кажучи, з підвищенням доходів фізичних осіб оподаткування будується таким чином, що після виплати податків у платника податків з більш високими доходами частка витрат на задоволення основних потреб (у харчуванні, одязі, житло) повинна скорочуватися, а ...
