сії в структурі органів управління сферою культури недержавних організації, що володіють повноваженнями, які дозволили б їм впливати на що відбуваються в країні культурні процеси. Цим забезпечується необхідні для нормального розвитку культури гласність і демократизм процесу управління.
Головним завданням у сфері правового забезпечення культурної діяльності видається створення юридичної основи, що забезпечує пристосування культури до розвиваються ринкових відносин і формування необхідних умов для збереження і розвитку культури.
Безумовно, найважливішою проблемою, визначальною хід більшості процесів, що відбуваються культурного життя, є хронічне недофінансування галузі. Для вирішення цієї проблеми необхідне створення у сфері культури мережі фінансових установ з метою організації єдиної загальнодержавної системи фінансування всієї творчої діяльності. Крім того, необхідно активніше залучати до процесу фінансування сфери культури недержавні джерела та визначити фіксований (реальний, а не завищений) відсоток відрахувань на потреби культури з бюджетів різних рівнів. Доцільною представляється і часткова заміна фінансування закладів культури адресними дотаціями безпосереднім споживачам їхніх послуг. Ще одним запропонованим способом розширення джерел фінансування організацій культури є їх роздержавлення, тобто перетворення в недержавні установи, співзасновниками яких можуть виступати органи державної влади різних рівнів, органи місцевого самоврядування, будь-які фізичні та юридичні особи.
Вельми важливим є завдання розробки в рамках культурної політики держави комплексної системи ціннісних орієнтирів, норм і установок (ідеології). Як складові її духовних елементів можна назвати демократичні права і свободи особистості, вічні,неминущі цінності міжлюдських взаємин. Метою створення подібної ідеології має стати досягнення загального консенсусу на базі розділяються більшістю членів суспільства поглядів, що може послужити дієвим механізмом соціальної стабілізації і нормального розвитку російського соціуму.
Висновок
Найбільш відповідною для Росії, адекватної специфіці федеративної держави, є децентралізована модель реалізації культурної політики, Тому в пропонованій моделі передбачається передача більшості функцій державного управління та регулювання культурними процесами у відання органів влади суб'єктів федерації та місцевого самоврядування, На федеральному рівні повинні вирішуватися загальнонаціональні культурні проблеми, а на регіональному - весь комплекс конкретних заходів щодо підтримки культури в даному регіоні. У сфері правового забезпечення культурної діяльності пропонується розробка юридичної основи, які забезпечують адаптацію культури до розвиваються ринкових відносин і формування необхідних умов для збереження і розвитку культури. Для подолання хронічного недофінансування галузі доцільним видається створення у сфері культури мережі фінансових установ з метою організації єдиної загальнодержавної системи фінансування всієї творчої діяльності.
Необхідно активніше залучати до процесу фінансування сфери культури недержавні джерела та визначити реальний відсоток відрахувань на потреби-культури з бюджетів різних рівнів. Розширенню джерел фінансування організацій культури може сприяти і їх роздержавлення. Необхідною бачиться також розробка в рамках культурної ...
