ики, так і підприємці. Підприємці були незадоволені тими розділами Хартії праці, в яких обмовлялися деякі гарантії для робітників: принцип оплати праці, право на щорічну оплачувану відпустку, про компенсацію для звільнених не з вини робітників і ін Ці досить скромні і чисто декларативні обіцянки викликали невдоволення підприємців. Могло скластися враження про серйозні протиріччя між буржуазією, як класом, і фашизмом, як державною владою. Фашистська пропаганда старанно працювала в цьому напрямку, насаджуючи тезу про «надкласові» характері фашистського держави. Такого роду пропаганда особливо посилилася в період економічної кризи, що вразила Італію в 1927 р.
У травні 1928 парламентом був прийнятий закон «Про реформу політичного представництва», згідно з яким право висування кандидатів належить передусім «визнаним законом профспілкам», а також «визнаним законом юридичним особам та асоціаціям, існуючим де-факто за умови, що вони мають національне значення або переслідують цілі культури, виховання, взаємодопомоги та пропаганди ».
Висування кандидатів «визнаними законом організаціями» було першим щаблем нової виборчої системи. Кандидатів у депутати висувалося вдвічі більше числа встановлених місць у парламенті (800 кандидатів на 400 місць). Другий ступінь - відбір кандидатів для голосування: «БФС складає списки депутатів, вибираючи їх за своїм розсудом з числа кандидатів, а також поза його, якщо це потрібно необхідністю включити в список осіб, які отримали популярність в області наук, літератури, мистецтв, політики чи військового справи, що не потрапили в число кандидатів ». Іншими словами, депутати парламенту призначалися фашистською партією в особі БФС.
Існувала також третій ступінь проходження депутатів - загальне голосування за списком, затвердженим БФС. Але цей ступінь створювала тільки ілюзію залучення всього народу до вирішення питання про склад парламенту.
У плані питання про зрощування державного і партійного апаратів в Італії звертає на себе увагу той факт, що в новому законі право остаточного складання списку депутатів було надано БФС, який формально не був ні урядовим, ні державним органом.
Виниклі невідповідності усунули законом «Про будову і правомочиях Великої фашистської ради», прийнятим в грудні 1928 р. Це один з найважливіших законодавчих актів фашизму, остаточно завершив і закріпив процес одержавлення фашистської партії.
Фашистська партія перетворювалася на «організацію суспільного характеру, використовувану фашистським урядом для конституційних і адміністративних цілей». Тепер у статті 1 нового закону про БФС вказувалося: «Велика фашистська рада є верховним органом, що погоджує і зосереджує в собі всю активність режиму, що вийшов з жовтневої революції жовтня 1922
Він здійснює законодавчу функцію у встановлених законом випадках і повинен давати висновки п?? всяким інших питань - політичним, економічним і соціальним - державної ваги, за якими його запросить глава уряду ».
Таким чином, новий закон підтверджував і стимулював процес зрощування державного і партійного апарату у фашистській Італії. Роль партії в Італії зводилася до «простому знаряддю держави, необхідному для ведення націоналістичної пропаганди», для ідеологічного прилучення до держави широких верств італійського населення.
