принципу соціальної держави, задовольняє сучасним потребам мас в захисту соціальних прав громадян, політиці гарантованості прожиткового мінімуму. Сучасне суспільство не обходиться без елементів етатизму, але при цьому передбачається існування громадянського суспільства, правової держави. Поняття соціально-правової держави висловлює пошук оптимального поєднання принципів соціальної справедливості, етатизму та ліберальної ідеї правової держави. [39]
Світова практика виробила два основних принципи державного устрою: унітарний і федеративний, але поряд з ними існують і деякі підвиди. p> Форма державного устрою - це адміністративно- територіальне і національне будова держави, що розкриває характер взаємин між його складовими частинами, між центральними і місцевими органами державної влади.
Форма державного устрою найбільш повного розкриває і показує внутрішню структуру держави. З усіх відомих форм державного устрою виділяють:
- унітарні держави;
- федерації;
- конфедерації. p> Хоча конфедерацію не можна віднести однозначно до форм державного устрою, так як конфедерація - є союз кількох держав, які об'єдналися на час для вирішення якої-небудь загальної проблеми. p> Унітарна держава-це єдине цільне державне утворення, що складається адміністративно-територіальних одиниць, які підкоряються центральним органам влади й ознаками державного суверенітету не володіють.
У унітарної держави існує ряд ознак, які його характеризують з різних аспектів.
На території унітарної держави діє одна Конституція, єдина система законодавства, одне громадянство. У ньому функціонує єдина грошова система, проводиться обов'язкова для всіх адміністративно-територіальних одиниць загальна податкова і кредитна політика.
Унітарна держава припускає єдині, загальні для всієї країни представницькі, виконавчі та судові органи, які здійснюють верховне керівництво відповідними органами місцевого самоврядування або органами управління на місцях. Наприклад, у Франції вищим і єдиним законодавчим органом є двопалатний парламент, що з Національних зборів і Сенату. Вища судова влада в цій країні належить Касаційному суду, а вища виконавча влада здійснюється президентом.
Крім того, складові частини унітарної держави не володіють державним суверенітетом. Вони не мають своїх самостійних військових формувань, законодавчих органів та інших атрибутів державності. Однак місцеві органи влади мають досить значною самостійністю. За ступенем залежності місцевих органів влади від центральних унітарна державний устрій поділяють на централізоване і децентралізоване. Держава вважається централізованим, якщо на чолі місцевих органів влади постає призначені з центру чиновники, яким підпорядковані органи, (наприклад Фінляндія). У децентралізованих унітарних державах місцеві органи державної влади обираються населенням. Але також існують змішані системи (Японія), де глав адміністрацій частково призначають і частково вибирають. В унітарних державах можуть організовуватися національні та законодавчі автономії. Це пов'язано з проживанням на території даної держави невеликих за чисельністю національностей. Всі міждержавні питання вирішує центральний орган, який офіційно представляє країну на міжнародній арені.
Ще однією ознакою унітарної держави є наявність єдиної грошової і відповідно фінансово-економічної системи, а також наявність єдиної державної мови спілкування.
Держава має єдині збройні сили і службу безпеки. Необхідно зауважити, що в унітарній державі часто єдина і культура, тобто культурні і суспільні цінності.
Що стосується Федерації то це добровільне об'єднання кількох раніше самостійних державних утворень в одну союзну держава. Федеративний державний устрій унікально. По-перше, воно неоднорідне. По-друге, різноманітно. Це визначається різницею в населенні, точніше національно-етнічному складі цього населення, історичними процесами і, географічним положенням. Однак, не дивлячись на це можна виділити ряд ознак, які характерні для більшості федерацій.
1. Верховна законодавча, виконавча і судова влада належить федеральним органам державної влади.
2. Конституція розмежовує повноваження суб'єктів і самої федерації.
3.Терріторія федерації складається їх:
а) Суб'єктів, які по-різному називаються.
б) Відповідно суб'єкти з адміністративно-територіальних одиниць.
4. Суб'єкти федерації можуть приймати свої Конституції, закони, постанови та інші нормативно-правові акти. Вони мають свої вищі органи представницької, виконавчої та судової влади, які діють тільки на території суб'єкта даної федерації.
5. Найчастіше є подвійне громадянство, тобто суб'єкт федерації наділяє проживає на його території громадянина своїм громадянством, а громадянство федерації ця людина вже має. Тому виходить у громадянина два громадянства: громадянство суб'єкта і гро...
