слуг з бронювання та продажу квитків у віддалених пунктах, вартості проїзду до місця відпочинку по території РФ підлягають включенню до дохід фізичної особи, на користь якої проведені виплати.
Платник податків звернувся до арбітражного суду з заявою про визнання рішення податкового органу недійсним.
Податковий орган звернувся із зустрічним заявою про стягнення з платника податків недоїмки по ПДФО, пені та податкових санкцій.
Суд визнав недійсним рішення податкового органу про притягнення до податкової відповідальності за статтею 123 НК РФ за неповну сплату ПДФО в результаті виплати працівникам компенсації вартості проїзду до місця відпочинку по території РФ, оскільки ці виплати не входять в систему оплати праці державного службовця, виробляються як відшкодування його витрат і звільняються від оподаткування відповідно до пункту 3 статті 217 НК РФ.
Позиція суду така.
Відповідно до вимог ТК РФ, Закону РФ від 19.02.1993 № 4520-1 «Про державні гарантії і компенсації для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях», Закону суб'єкта РФ для забезпечення правової і соціальної захищеності цивільних службовців і в порядку компенсації обмежень, пов'язаних з державною службою, передбачені компенсаційні виплати, у тому числі за невикористане санаторно-курортне лікування та проїзд до місця використання відпустки і назад цивільного службовця і членів його сім'ї.
Оскільки ці виплати не входять в систему оплати праці державного службовця і виробляються як відшкодування його витрат, вони звільняються від оподаткування відповідно до пункту 3 статті 217 НК РФ.
Суд визнав рішення податкового органу недійсним.
У арбітражної практиці існують суперечки з питання правомірності залучення платника податків до податкової відповідальності за несплату ПДФО у разі оплати проїзду до місця відпустки і назад особам, що проживають в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях.
Слід зазначити, що в редакції статті 325 ТК РФ, що діяла до 01.01.2005, було встановлено право осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях, на оплачувану проїзд один раз на два роки за рахунок коштів роботодавця до місця використання відпустки в межах території РФ і назад.
Починаючи з 1 січня 2005 р. діє редакція статті 325 ТК РФ, яка передбачає оплату проїзду до місця відпустки і назад для осіб, які працюють в організаціях, що фінансуються з федерального бюджету і розташованих в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях.
При цьому розмір, умови і порядок компенсації витрат на оплату вартості проїзду і провезення багажу до місця використання відпустки і назад для осіб, які працюють в бюджетних організаціях, встановлюються законодавством (федеральним, регіональним або місцевим), а для які працюють у роботодавців, що не відносяться до бюджетної сфери, - внутрішніми локальними актами (абзац 8 статті 325 ТК РФ).
Відповідно до листа Мінфіну Росії від 14.06.2005 № 03-05-01-04/187, оплата проїзду до місця проведення відпустки і назад працівникам організацій, що не відносяться до бюджетної сфери, не обкладається ПДФО в розмірах і порядку, встановлених у локальному нормативному акті.
