ерального бюджету і важкий податковий тягар, не забезпечує гідних пенсій. Дійсно, за величиною бюджетної підтримки пенсійної системи Росія випереджає країни ОЕСР (в РФ - 5,2% ВВП, у країнах ОЕСР - 2,4%). І ставки соціальних внесків в Росії вище, ніж у країнах ОЕСР (ставка «пенсійних» внесків до РФ - 22%, у країнах ОЕСР - 19,6%, як сума податку на роботодавця і працівника). А ось коефіцієнт заміщення (тобто відношення середньої пенсії до середньої зарплати) в Росії значно нижче 35,7%, проти 54% [8].
З 2012 року був скасований поріг заробітної плати, починаючи з якого, внески не сплачувалися, і нульова ставка для високих зарплат була замінена ставкою 10%. З 1 січня 2014 року поріг для повного нарахування страхових внесків піднімається на 9,9% з 568 000 руб. на рік до 624 000 рублів на рік. Зараз поріг більш ніж у півтора рази перевищує рівень середньої зарплати по країні, але приблизно 30% працівників мають зарплати вище цього порогу. Таким чином, за них роботодавці сплачують внески до пенсійного фонду за ставкою, меншою 22% [8].
Фактично це означає, що ці 30% працівників в майбутньому зіткнуться з меншим коефіцієнтом заміщення своїх зарплат пенсією, ніж у середньому по країні. Ця обставина знижує інтерес навіть середнього класу (не кажучи вже про високоприбуткових групах населення) до пенсійної реформи і до державного пенсійного забезпечення.
У 2013 році стали відомі плани уряду розділити громадян, які мають накопичувальні пенсійні рахунки, на дві групи. У першу групу потрапляють ті, хто перевів свій пенсійний рахунок в НПФ. Для цієї групи зберігається можливість накопичувати кошти за ставкою 6% і після 2014 року, а потім отримати пенсію з урахуванням накопичувальної частини [8].
У другу групу потрапили так звані «мовчуни», які не перевели пенсійні рахунки з ВЕБ в недержавні фонди. Остаточне рішення щодо мовчунів здивувало багатьох. З 2014 року накопичувальна компонента для цих людей скасовується - і вони зможуть розраховувати лише на страхову частину пенсії, як і більш старші вікові групи працівників, не охоплені реформою 2004 року. Не дивно, що настільки радикальні зміни спонукали багатьох перевести свої пенсійні рахунки в НПФи (недержавні пенсійні фонди) і керуючі компанії. За період 2012-2013 року це зробили 7,3 млн. чоловік (всього - 20,5 млн. рахунків). За цей період сума пенсійних накопичень в недержавної частини системи виросла в 2,2 рази і досягла 888 млрд. рублів. Зростання накопичень у Зовнішекономбанку (далі ВЕБ) був менш вражаючим, а саме 29% (всього у ВЕБ знаходяться 25 млн. рахунків). Обсяг накопичених коштів у ВЕБ склав 1717 млрд. руб. [8].
Нова пенсійна формула збільшує вимоги до мінімального стажу працівника, необхідного для отримання пенсії, з 5 до 15 років. Підвищення мінімальних вимог до стажу надасть вельми скромний ефект на фінансову забезпеченість пенсійної системи РФ, так як, за даними Мінпраці, 95-97% пенсіонерів мають робочий стаж більше 15 років. Ефект від отримання додаткових внесків за ці 10 років від залишилися 3-5% працівників, буде невеликим [8].
Відповідно до нової пенсійної формулою для отримання пенсії по старості працівникові необхідно буде не тільки мати 15-річний стаж, а й накопичити 30 балів, пов'язаних з розміром відрахувань до ПФР. Щоб накопичити 30 балів за п'ятнадцять років стажу, зарплата працівника повинна перевищувати...
