продовольства, за ним йшла Комісія використання, заснована декретом РНК РРФСР 21 листопада 1918. У її компетенцію входив розрахунок потреби у всіх матеріальних ресурсах, облік наявних запасів, розробка планів розподілу і встановлення роздрібних і оптових цін.
Третім за значенням розподільником був Головний паливний комітет, подчинявшейся ВРНГ. Введення трудової мобілізації викликало появу Головного комітету з проведення трудової повинності (Главкомтурд). Їм здійснювалися трудові мобілізації для робіт на лісозаготівлях, у будівництві, на бурякоцукрових плантаціях і т. Д.
З даного підходу неминуче випливало домінування галузевого принципу управління Створений у грудні 1917 року для регулювання економічного життя країни в цілому Вища Рада народного господарства (ВРНГ) поступово перетворився в Наркомат промисловості, тобто, до галузевого органу. Вирішення всіх економічних питань, безпосередньо не відносяться до промисловості зосереджувалась в Раднаркомі, Політбюро ЦК РКП (б), господарських наркоматах, включаючи і чисто оперативні питання.
Структура ВРНГ була також галузевої. Його центральний апарат складався з Президії і виробничих відділів за галузевими блокам промисловості. Оперативне управління галузями здійснювалося відповідними головними і центральними управліннями (головкомами і центрами), підлеглими або Президії ВРНГ (Главтекстіль, Главкожа), або колегії відповідного виробничого відділу.
З кінця 1918 до середини 1920 кількість главків зросла з 20 до 52. А губернські раднаргоспи, створені в 1918 році, перетворилися на виконавчі органи ВРНГ на місцях, що виконували розпорядження Президії ВРНГ. Великі підприємства з їх ведення були вилучені, вони керували тільки дрібними і середніми, обслуговуючими місцеві потреби.
У лютому 1920 року декретом ВЦВК схема управління промисловістю змінилася. Всі державні підприємства були в залежності від їх економічного значення і розмірів виробничих фондів розділені на три групи. У першу групу, безпосередньо керовану головкомами, були віднесені підприємства стратегічного значення. Вони перебували в повному підпорядкуванні ВРНГ. Підприємства другої групи переходили в оперативне управління губернських раднаргоспів при збереженні за виробничо-галузевими відділами ВРНГ функцій планування виробництва і збуту продукції. Підприємство третьої групи передавалися в повне і безпосереднє підпорядкування губсовнархозах.
Зміни соціально-економічного укладу, системи управління економікою не могло не відбитися на господарським обліком. Нові умови поставили перед усім урахуванням, у тому числі і перед бухгалтерським, нові завдання, які чекали нового рішення в нових обставинах.Адже по суті справи в роки Громадянської війни відбулася глибока архаїзація країни. І подібно до того, як це було в Давньому Єгипті, першорядне значення придбав облік інвентарний. Недарма буквально через кілька днів після Жовтневої революції В.І. Ленін проголосив свій знаменитий гасло: Соціалізм - це облік, тобто чином однією з найважливіших умов існування Радянської держави В.І. Ленін бачив створення єдиної системи обліку та контролю.
Таким чином однією з найважливіших умов існування Радянської держави В.І. Ленін бачив створення єдиної системи обліку та контролю. Єдина система загального обліку і контролю насамперед повинна була стати дієвим інструментом проголошеної диктатури пролетаріату, використовуваної для придушення опору повалених класів і для прийняття від них економічної влади. [14, С55].
Новою владою були поставлені завдання. Виникає питання, як же все це відбилося на науці?
У цей час, на жаль, бух облік не зазнав змін в кращу сторону, але і не став гірше ніж раніше.
Найбільші вчені старої Росії - Є. Є. Сіверс, А. П. Рудановский, А. М. Галаган, Н. А. Кипарисів, Р. Я. Вейцман-видавали нові й успішно перевидавали старі праці. Впливовою людиною в середовищі бухгалтерів за Радянської влади стає А. М. Галаган (1879-1938). Учень - А. П. Рудановского і Ф. Беста-А. М. Галаган стає як би ідеологом обліку в умовах перемогла революції. Він підготовляв перший найважливіші нормативні документи в галузі рахівництва і не уявляючи собі облік поза подвійної бухгалтерії, взявся впроваджувати її в націоналізованих народне господарство, яке стрімко архаїзовані.
Вже 5 грудня 1917 були видані постанову Про утворення та склад колегії Комісаріату державного контролю. У складі комісаріату була створена Центральна державна бухгалтерія, яка повинна була складати до кінця звітного періоду генеральний баланс і звіт для подання і затвердження Всеросійського з'їзду Рад робітничо-селянських і солдатських депутатів.
Єдина система загального обліку і контролю насамперед повинна була стати дієвим інструменто...
