уванням вимог інформаційної безпеки.
В умовах глобалізації фінансових ринків посилюється значення ефективного обміну з органами банківського нагляду іноземних держав інформацією про діяльність кредитних організацій і банківських груп. В даний час Банком Росії з органами банківського нагляду 14 держав укладено угоди про взаємодію у сфері банківського нагляду. Банк Росії продовжить роботу з підготовки та підписання угод (меморандумів) з наглядовими органами інших держав.
Необхідно уточнити повноваження Банку Росії в області розгляду справ про адміністративні правопорушення в банківській сфері відповідно до його функціями і повноваженнями як органу банківського нагляду, а також встановити адміністративну відповідальність посадових осіб кредитної організації за порушення, пов'язані із здійсненням банківської діяльності.
Інспекційна діяльність Банку Росії, крім виконання основних завдань банківського нагляду, буде пов'язана з організацією перевірок кредитних організацій в цілях оцінки відповідності банків критеріям їх участі в системі страхування вкладів громадян.
Вдосконалення та ефективність інспекційної діяльності Банку Росії будуть обеспечени зміщенням акценту з перевірки правильності здійснення банківських операцій на оцінку ризиків, що виникають в результаті їх здійснення, впровадження професійної оцінки як основи для аналізу якісних аспектів діяльності, фінансового стану та перспектив діяльності кредитних організацій (їх філій).
У сфері попередження неспроможності (банкрутства) кредитних організацій актуальним є своєчасне та ефективне застосування заходів впливу, передбачених Федеральним законом «Про неспроможність (банкрутство) кредитних організацій», за рахунок використання інформаційних та організаційних можливостей, які виникнуть при розгляді клопотань банків про винесення висновку про відповідність вимогам до участі в системі страхування вкладів. При цьому Банк Росії, керуючись міжнародним досвідом, забезпечить підвищення оперативності реагування на виявлені приховані свідоцтва фінансових труднощів кредитних організацій.
Однією з найважливіших завдань на найближчу перспективу є вдосконалення процедури ліквідації кредитних організацій, включаючи створення ефективного механізму реалізації банківських активів ліквідованих банків.
Зростає роль організації та розвитку системи професійної підготовки кадрів з метою підвищення якості роботи банківського сектора у сфері протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, і фінансуванню тероризму.
Створення умов для розвитку конкуренції на ринку банківських послуг є одним з ключових факторів ефективної реалізації конституційного принципу єдності економічного простору і вільного переміщення фінансових послуг.
Дії Уряду Російської Федерації і Банку Росії повинні бути спрямовані на створення рівних умов для ведення бізнесу всіма кредитними організаціями незалежно від форми власності, у тому числі кредитними організаціями, контрольованими державою.
Антимонопольне регулювання в банківському секторі має федеральний і регіональний аспекти.
Припинення зловживань банками домінуючим положенням є завданням антимонопольного регулювання на федеральному і регіональному рівнях. Крім цього, на регіональному рівні основним завданням антимонопольного регулювання є протидія встановленню територіальних обмежень на діяльність кредитних організацій (крім обмежень, які встановлюються органом банківського нагляду в рамках законодавчо встановлених повноважень), а також наданню прямо або побічно органами влади окремим банкам преференцій.
Об'єктом постійної уваги органів антимонопольного регулювання повинні бути рішення і дії органів влади всіх рівнів, якщо ці рішення або дії перешкоджають розвитку банківського сектора якої конкуренції на ринку банківських послуг.
З метою зміцнення правової бази розвитку конкуренції на ринку банківських послуг при підготовці змін до антимонопольне законодавство Уряд Російської Федерації і Банк Росії будуть керуватися міжнародним досвідом антимонопольного регулювання в банківській сфері, пов'язаним в першу чергу із захистом інтересів споживачів послуг і розглядом питань концентрації послуг при злитті, приєднання та перетворення кредитних організацій.
Забезпечення транспарентності діяльності кредитних організацій є одним з істотних умов зміцнення дисципліни на ринку банківських послуг, вдосконалення якості корпоративного управління в банках і зростання довіри суспільства до банківського сектору. Забезпечення транспарентності вимагає здійснення комплексу заходів, включаючи достовірний облік і звітність кредитних організацій, підвищення вимог до обсягу, якості і періодичнос...
