світи наділяються статусом міського, сільського поселення, муніципального району, міського округу, а також встановлюються їх кордону.
Згідно з положеннями пункту 7 статті 10 Федерального закону «Про основні гарантії виборчих прав і права на участь у референдумі громадян Російської Федерації» і Законом Чеченської Республіки «Про заходи щодо організації підготовки та проведення виборів до органів місцевого самоврядування новостворених муніципальних утворень в Чеченській Республіці »11 жовтня 2009 року відбувся вибори в органи місцевого самоврядування новостворених муніципальних утворень на території Чеченської Республіки.
На завершення аналізу конституційно-правового статусу Чеченської Республіки відзначимо, що в цілому по республіці створено конституційне законодавство, в якому сприйняті принципи правової держави, поділу влади і громадянського суспільства. Однак вимагає подальшого вдосконалення конструкція виконавчої влади. У Чеченській Республіці поряд з вищою посадовою особою очолюють вищий виконавчий орган Голова Уряду, що суперечить Федеральному закону «Про загальні принципи організації законодавчих (представницьких) і виконавчих органів державної влади суб'єктів Російської Федерації.
Глава 2. Організація діяльності законодавчих (представницьких) органів державної влади суб'єктів РФ, що входять до складу Північно-Кавказького федерального округу
.1 Структура законодавчих (представницьких) органів державної влади суб'єктів Російської Федерації
Структура регіонального парламенту являє собою внутрішній устрій цього колегіального органу, співвідношення його частин і підрозділів. Вихідні положення про структуру регіональних парламентів містяться у Федеральному законі «Про загальні принципи організації законодавчих (представницьких) і виконавчих органів державної влади суб'єктів Російської Федерації». Закон закріплює, що структура законодавчого (представницького) органу суб'єкта Російської Федерації встановлюється конституцією (статутом) суб'єкта Російської Федерації з урахуванням історичних, національних та інших традицій суб'єкта Російської Федерації (ч.2 ст.4). Подальшу конкретизацію положення про структуру регіональних законодавчих (представницьких) органів Російської Федерації отримують в законодавстві суб'єктів Російської Федерації, де особливе значення мають регламенти регіональних парламентів.
У структурі парламентів суб'єктів Російської Федерації можна виділити наступні підрозділи:
палати
керівництво парламенту;
комітети і комісії парламенту;
депутатські об'єднання парламенту;
апарат парламенту.
Палати. Парламенти суб'єктів Російської Федерації - однопалатні органи.
Тут хотілося б відзначити, що до недавнього часу в Республіці Адигея, Кабардино-Балкарській Республіці та Чеченській Республіці були двопалатні парламенти, проте у результаті вони відмовилися від двопалатної структури парламенту. На нашу думку, в сучасних умовах Росії недоцільно установа двопалатних регіональних парламентів, побудованих за образом Федеральних Зборів Російської Федерації. У федерального і регіональних парламентів відрізняються обсяг предметів ведення, функцій і повноважень, їх значущість для держави. Двопалатна структура значно уповільнює законодавчий процес у парламенті. Депутати верхніх палат регіональних парламентів, як правило, працюють на непостійній основі, тому наявність цієї палати не може бути гарантією від прийняття парламентом непродуманих, необгрунтованих законів. На сучасному етапі державного будівництва Росії найбільш адекватної представляється однопалатна структура парламентів суб'єктів Російської Федерації.
Керівництво. Керівник регіонального парламенту іменується головою. У різних законодавчих (представницьких) органах суб'єктів Російської Федерації він має одного або кількох заступників, нерідко один з яких є першим заступником. Кількість заступників голови регіонального парламенту визначається самим парламентом. Це - виборні посадові особи, в їх висунення та обрання беруть участь всі депутати регіонального парламенту. Так, наприклад, у голови Парламенту Чеченської Республіки - 4 заступника, один з яких є першим заступником.
Голова законодавчого (представницького) органу суб'єкта Російської Федерації та його заступник (заступники) обираються на весь термін повноважень парламенту.
Законодавство суб'єктів ПКФО передбачають можливість дострокового припинення повноважень голови законодавчого (представницького) органу та його заступника (заступників). Наприклад, Закон Ставропольського краю «Про Державній Думі Ставропольського краю» (ст. 16) встановлює два порядки дострокового...
