и, що виникають при приватизації державного і муніципального майна, і пов'язані з ними відносини з управління державним та муніципальним майном, регулює ФЗ РФ р «Про приватизацію державного та муніципального майна». Дія названого Федерального закону не поширюється на відносини, що виникають при відчуженні майна, перерахованого в п. 2 ст. 3 даного Закону.
Порядок планування приватизації майна, що перебуває у власності суб'єктів Російської Федерації, визначається органами державної влади суб'єктів Російської Федерації самостійно. Інформація про результати приватизації за минулий рік представляється суб'єктами Російської Федерації в Уряд РФ або уповноважений федеральний орган виконавчої влади щорічно не пізніше 1 березня.
Визначити приналежність майна до його приватизації до власності конкретного суб'єкта Російської Федерації дозволить аналіз законодавства про приватизацію, план приватизації державного майна та дані правовстановлюючих документів (договір купівлі-продажу державного майна). Зауважимо також, що відповідно до ФЗ РФ «Про архівну справу в Російській Федерації» у разі приватизації державних або муніципальних підприємств утворилися в процесі їх діяльності архівні документи залишаються відповідно у федеральній власності, власності суб'єкта Російської Федерації і муніципальної власності.
Законодавче регулювання муніципальної власності за останні роки пройшло кілька етапів. Вперше право муніципальної власності на землю було зафіксовано в Законі РФ від 06.07.1991 р «Про місцеве самоврядування в Російській Федерації» (ст. 37). Подальший розвиток дана сфера відносин отримала в Конституції РФ (ч. 2 ст. 9, ст. 132), ГК РФ, ФЗ від 28.08.1995 р «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації», ФЗ від 06.10.2003 г. «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації».
Від імені муніципального утворення права власника здійснюють органи місцевого самоврядування (обираються безпосередньо населенням і (або) утворені представницьким органом муніципального освіти органи, наділені власними повноваженнями у вирішенні питань місцевого значення) та особи, зазначені у ст. 125 ГК РФ.
Слід зазначити, що згідно ФЗ РФ «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації» муніципальним освітою зізнається:
міське поселення (місто чи селище з прилеглою територією (у складі міського поселення також можуть перебувати сільські населені пункти, які не є сільськими поселеннями відповідно до ФЗ РФ «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації» і законами суб'єктів Російської Федерації), в яких місцеве самоврядування здійснюється населенням безпосередньо і (або) через виборні та інші органи місцевого самоврядування) або:
сільське поселення (один або декілька об'єднаних спільною територією сільських населених пунктів (сіл, станиць, сіл, хуторів, кишлаків, аулів та інших сільських населених пунктів), в яких місцеве самоврядування здійснюється населенням безпосередньо і (або) через виборні та інші органи місцевого самоврядування),
муніципальний район (кілька поселень або поселень і міжселищних територій, об'єднаних загальною територією, в межах якої місцеве самоврядування здійснюється з метою вирішення питань місцевого значення межпоселенческого характеру населенням безпосередньо і (або) через виборні та інші органи місцевого самоврядування , які можуть здійснювати окремі державні повноваження, що передаються органам місцевого самоврядування федеральними законами і законами суб'єктів Російської Федерації),
міський округ (міське поселення, яке не входить до складу муніципального району та органи місцевого самоврядування якого здійснюють повноваження за рішенням встановлених ФЗ РФ «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації» питань місцевого значення поселення і питань місцевого значення муніципального району, а також можуть здійснювати окремі державні повноваження, що передаються органам місцевого самоврядування федеральними законами і законами суб'єктів Російської Федерації) або
внутріміська територія міста федерального значення (частина території міста федерального значення, в межах якої місцеве самоврядування здійснюється населенням безпосередньо і (або) через виборні та інші органи місцевого самоврядування).
Прикладом віднесення земельних ділянок до муніципальної власності може служити, зокрема, ФЗ РФ «Про особливо охоронюваних природних територіях», згідно з п. 6 ст. 2 якого особливо охоронювані природні території місцевого значення є власністю муніципальних утворень і знаходяться у віданні органів місцевого самоврядування.
Розмежування державної вл...
