обігання и протідії Корупції на 2011-2015 роки, позіції України у міжнародних рейтингах (економічна свобода, інвестиційна пріваблівість, прозорість ТОЩО), результатах моніторингу України з боці міжнародніх ОРГАНІЗАЦІЙ, соціологічних дослідженнях, ОПИТУВАНЬ Громадської думки.
2. Міжнародний досвід протідії Корупції
.1 Аналіз досвіду протідії Корупції у Німеччині
Німеччина посіла 15 місце в списку з 178 стран в успішніх борьбе з корупцією.
У Німеччині Прийнято Наступний визначення Корупції:
зловжівання державною посадити, політичним вплива або положенням у сфері торгівлі чи промисловості;
Надання Перевага третій особі;
корупція здійснюється з метою Отримання будь-якої вигоди Посадовою особою або третьою особою;
корупція завдає Шкоди суспільству (если йдеться про державну або політічну фігуру) або Компанії (если мова идет про особу, что займає посаду в області комерції).
У Німеччині в основу Боротьба з корупцією покладаючи Завдання знищення матеріальної, самперед Фінансової бази злочинна угруповань. Це досягається двома шляхами: конфіскаційнім (конфіскація майна) i створеня належної правової бази для унеможливлення «відмівання брудних грошей». Особливо слід віділіті обов язок Банківських установ надаваті правоохороних органам інформацію про операции зі значний сумами грошів за умів, что Цю інформацію буде Використано лишь для Розслідування. Законом закріплено правило: если громадянин Робить внесок у банк у размере, більшому чем встановл сума, ВІН зобов язаний пред явити посвідчення особини. Генеральна лінія німецького Уряду у сфері Запобігання Корупції Полягає в тому, щоб у результате законодавчих, організаційніх, кадрових та других ЗАХОДІВ унеможлівіті зловжівання Державним службовцем своим Посадовим становищах.
Антікорупційна система Німеччини базується на 10 основних принципах:
· охороняти державну Скарбниця и конкуренцію помощью регістра Корупції;
· створюваті стимули для новой етики підприємництва;
· забороняті Посадовим особам, звільненім зі служби за Надання протекції, протягом 5 років мати відношення до підприємництва;
· ліквідуваті прогалинах в законах;
· вести санкціонованій контроль за телефонна розмова;
· врегулюваті становіще головного Свідка помощью пом'якшення наказания;
· покращуваті кримінальне переслідування путем создания центрів по борьбе с корупцією;
· Забезпечувати широку гласність своєї ДІЯЛЬНОСТІ;
· создать «телефон довіри»;
· посіліті контроль з метою попередження самозбагачення, и зловжівання суб'єктивним правом.
Слід Зазначити, что для протідії Корупції в Німеччині Було вжитися ЗАХОДІВ законодавчий та адміністративного характеру.
У 1 997 р. вступивши в силу Закон про боротьбу з корупцією з одночаснім внесення змін до Крімінального кодексу (КК) Німеччини. Було розшірено ПЕРЕЛІК корупційніх злочінів:
· Отримання вигоди;
· одержании хабара за Порушення службового обов'язку;
· Обіцянка, пропозиція вигоди, хабарі;
· дача хабара за Порушення службового обов'язку;
· Отримання та давання хабара в господарському обороті;
· обмежувальні конкуренцію догоди при конкурсах.
У КК Німеччини булу внесена стаття про Давание та отрімування хабара в приватно-правовому обороті, яка Ранее містілася в Законі проти невірішеної конкуренції (Підкуп службовця).
Як організаційно - правова міра міністерствам и федеральних органів управління БУВ уявлень пакет документів, Який получил Назву «Директива федерального Уряду про боротьбу з корупцією у федеральних органів управління».
У Діректіві містяться положення, спрямовані на попередження Корупції:
· визначення Переліку посад, найбільш схільніх до Корупції;
· Посилення внутрівідомчого контролю у форме ревізій;
· особливо ретельній ПІДХІД при прізначенні осіб на посади, виконан якіх допускає можлівість Здійснення корупційніх Дій;
· навчання та Підвищення кваліфікації співробітніків для непрійняття ними Дій, что підпадають під склад корупційніх злочінів;
· Посилення службового Нагляду керівніцтвом федерального органу;
· ротація персоналу...
