Висновки робляться широкі - на всю судову систему.
Недосконалість російського законодавства призводить до того, що в більшості випадків кваліфікаційні колегії працюють за фактом вчиненого. З 400 суддів, чиї повноваження були припинені, 20% скоїли прогули, пияцтво на роботі і негідну поведінку в побуті. Всі ці цифри показують низький рівень кадрової роботи та вивчення кандидатів на посаду судді. Дані обставини свідчать про необхідність обговорити проблему спеціальної професійної підготовки суддівських кадрів, яка дозволить сформувати суддівський корпус з числа осіб, найбільш придатних за своїми професійними і особистісним якостям до суддівської посади.
У процесі судової реформи було висловлено чимало зауважень на адресу системи підготовки юридичних кадрів у вузах, чим пояснюється низька юридична та загальна культура багатьох посадових осіб, у тому числі суддів. На жаль, стан, в якому знаходилося правосуддя довгий час, не давало можливості пред'являти більш високі вимоги до кандидатів на суддівські посади. Перевищує всякі допустимі норми навантаження, велика відповідальність і вкрай незадовільне матеріально-технічне забезпечення перетворювали суддівську діяльність у малопривабливу професію. Ці обставини ставали причиною того, що найбільш підготовлені кадри воліли працювати не в судах, а на більш високооплачуваних і менш відповідальних посадах в інших структурах,?? тому числі комерційних. У результаті з року в рік залишалися вакантними посади суддів, особливо на рівні обласної ланки. Звідси спостерігалася поблажливість екзаменаційних комісій і кваліфікаційних колегій до кандидатів у судді. Останнім часом до цих несприятливим обставинам додалася і небезпека судової роботи. Суддям та їх сім'ям погрожують, є випадки замаху на їхнє життя, наприклад замах на голову Самарського обласного суду Любов Дроздову.
Окремо слід сказати про вимоги, що висуваються до кандидатів на посаду судді. Згідно ст. 119 Конституції РФ суддями можуть бути:
) має вищу юридичну освіту;
) не має або не мав судимості або кримінальне переслідування відносно якого припинено за реабілітуючими підставами;
) не має громадянства іноземної держави чи виду на проживання чи іншого документа, що підтверджує право на постійне проживання громадянина Російської Федерації на території іноземної держави;
) не визнаний судом недієздатним або обмежено дієздатним;
) не перебуває на обліку в наркологічному або психоневрологічному диспансері у зв'язку з лікуванням від алкоголізму, наркоманії, токсикоманії, хронічних і затяжних психічних розладів;
) не має інших захворювань, що перешкоджають здійсненню повноважень судді.
За відповідності вимогам:
) суддею Конституційного Суду Російської Федерації може бути громадянин, який досяг віку 40 років і має стаж роботи за юридичною спеціальністю не менше 15 років;
) суддею Верховного Суду Російської Федерації, Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації може бути громадянин, який досяг віку 35 років і має стаж роботи за юридичною спеціальністю не менше 10 років;
) суддею верховного суду республіки, крайового, обласного суду, суду міста федерального значення, суду автономної області, суду автономного округу, окружного (флотського) військового суду, федерального арбітражного суду округу, арбітражного апеляційного суду може бути громадянин , що досяг віку 30 років і має стаж роботи за юридичною спеціальністю не менше 7 років;
) суддею арбітражного суду суб'єкта Російської Федерації, конституційного (статутного) суду суб'єкта Російської Федерації, районного суду, гарнізонного військового суду, а також світовим суддею може бути громадянин, який досяг віку 25 років і має стаж роботи з юридичної фахом не менше 5 років.
При цьому федеральним законом можуть бути встановлені додаткові вимоги до суддів судів Російської Федерації.
Наділення громадянина суддівськими повноваженнями - це не просто призначення на посаду, а визначення фактично довічного напрямки його професійної діяльності, вибір життєвого шляху.
Порядок призначення суддів без обмеження строку їх повноважень, окрім як віком, має на увазі дуже повільне оновлення суддівського корпусу. Стабільність суддівського корпусу як кожного конкретного суду, так і всього суддівського корпусу країни вельми обмежує і рух по сходах службової суддівської кар'єри.
У той же час в силу обмеженості і певної дефіцитності напрямків службової суддівської кар'єри представляється небезпідставною розробка принципів створення концепції службової суддівської кар'єри.
У цьому зв'язку набуває величезне зна...
