ої міграції керівництво ФМС РФ в рамках Ради керівників міграційних органів держав - учасниць СНД створило робочу групу з розробки проекту концепції організованого залучення робочої сили. У деяких державах СНД планується на базі колишніх профтехучилищ створювати центри для підготовки потенційних трудових мігрантів. Концепція довгострокового соціально-економічного розвитку РФ на період до 2020 року передбачає організацію за кордоном центрів, що сприяють професійній підготовці та перепідготовці іноземних працівників, а також вивченню ними російської мови, російської культури і законодавства.
Таким чином, діяльність ФМС РФ стає, насамперед, соціально орієнтованою. Основні завдання, реалізовані сьогодні, - формування оптимального балансу між національними та іноземними трудовими ресурсами, толерантне ставлення до мігрантів в суспільстві. Також важливо раціональне розміщення в'їжджає населення на території країни, використання інтелектуального і трудового потенціалу мігрантів.
Регулювання трудової міграції в Росії має як позитивні, так і негативні наслідки. До позитивних наслідків можна віднести наступні: зайнятість робочих місць, пов'язаних з непрестижним або важкою працею, на які не претендують громадяни країни; розширення внутрішнього ринку країни за рахунок попиту на товари та послуги, що пред'являється іноземними робітниками; зниження податкового навантаження на державний бюджет. Трудові мігранти не тільки не вимагають соціальних допомог, але, сплачуючи податки та інші обов'язкові внески, знижують відносну податкове навантаження на корінне населення.
До негативних наслідків трудової міграції відносяться наступні: зростання нелегальної міграції, особливо за рахунок працівників, у яких закінчився термін трудового контракту, але вони не ходять повертатися на батьківщину, сподіваючись знову знайти роботу в приймаючій країні; зростання соціальної напруженості у зв'язку із зростанням нелегальної міграції.
Російська Федерація використовує селективний підхід при регулюванні міграції - держава не перешкоджає в'їзду тих категорій, які потрібні в країні, обмежуючи в'їзд всім іншим.
Велике значення для процесу соціальної адаптації та інтеграції до приймаючої суспільство надає правовий статус (легальний - нелегальний) знаходження трудового мігранта. Один з істотних мінусів російської політики в галузі трудової міграції полягає в складності трансформації нелегального статусу в легальний, в цілому обмежувальний характер міграційної політики. При цьому трудові мігранти активно роблять зусилля для власної легалізації: фіктивний шлюб raquo ;, придбання фальшивих реєстрацій, легалізацій документів.
Нелегальний статус ставить трудового мігранта поза суспільством. Всі його відносини з приймаючим суспільством набувають нерівноправний і неправовий характер. Це стосується всього комплексу відносин трудовий мігрант - приймаючий суспільство як у сфері трудової діяльності, так і в сфері життєдіяльності. Переважна більшість нелегальних молодих трудових мігрантів в Російській Федерації оформляє трудові відносини за допомогою усної домовленості, що нерідко виступає підставою і ризиком для порушення трудової угоди. Трудовий контракт є великою рідкістю. Часто мігранти стикаються з відсутністю техніки безпеки, ненормованим робочим днем.
У даному контексті слід розглядати і проблему, пов'язану з наявністю медичної страховки і медичним обслуговуванням у випадку отриманої виробничої травми або хвороби. Переважна більшість трудових мігрантів прагне лікуватися самостійно, не звертатися за допомогою до лікаря або в медичний заклад в країні (місті, території) перебування. Це пояснюється як нелегальним статусом мігранта, так і високою вартістю медичних послуг.
Істотним чинником, що впливає на процес адаптації та інтеграції трудових мігрантів до приймаючої суспільство, є житлові умови, в яких вони знаходяться і проводять певну частину свого життя. Переважна більшість трудових мігрантів потрапляють з ситуацію житлової невлаштованості. Варіанти стандартні: знімають квартиру, проживають у гуртожитку, в готелі, в обладнаних і необладнаних вагончиках, живуть у родичів. Важливим компонентом життя трудового мігранта є харчування. Як правило, вони прагнуть заощадити на власному харчуванні. Харчування стає повноцінним, неякісним і несистематическим.
Трудові мігранти мають негативний досвід соціальних взаємодій і з місцевим населенням. Трудові мігранти нерідко виступають в якості замкнутої громади, яка протистоїть приймаючому суспільству. Дана обставина мінімізує можливість повноцінного впізнавання мігрантів та приймаючого суспільства, взаємного культурного обміну та кросскультурного поведінки, подолання існуючих стереотипів сприйняття та поведінки. А це ускладнює процеси адаптації та інтеграції...
