омічні, соціально-демографічні особливості кожного міста.
Після того, як в 1816 році імператор Олександр I відвідав ряд губерній і звернув увагу на те, що поліція не завжди добре виконує свої обов'язки, особливо щодо підтримання порядку на вулицях, пішов указ, що зобов'язував Міністерство поліції на підставі Положення Про засоби до виправлення поліції в містах +1803 Роки переглядати поліцейські штати міст, підбирати на службу в поліцію гідних чиновників, контролювати правильність і доцільність поділу міст на поліцейські частини і квартали.
Таким чином, на початку XIX століття основна увага приділялася організаційно-штатним зміцненню міської поліції. Цим активно займалося МВС, а в 1811-1819 рр.- Міністерство поліції. Функції міської поліції залишалися в основному такими ж, якими вони були встановлені ще в Статуті благочиння 1782. Їх деяке розширення сталося після того, як на поліцію було покладено контроль за дотриманням правил, встановлених відповідно до так званої гильдейской реформи 1824 для селян і міщан, які займалися торгово-промисловою діяльністю в місті.
Міністерство внутрішніх справ вжило заходів і щодо вдосконалення діяльності сільської поліції, організація та функції якої раніше визначалися Установою для управління губерній 1775. У 1804 році міністерство отримало право призначати членів нижнього земського суду і капітан-справників в разі необхідності без проведення дворянських повітових зборів.
Для посилення контролю за діяльністю сільської поліції Міністерство внутрішніх справ вело для капітан-справника спеціальний журнал, в якому він повинен був фіксувати всі події, відображати діяльність поліції і регулярно представляти його в губернське правління. Дуже важливим для підвищення оперативності у діяльності нижнього земського суду було надання йому права взаємодії з поліцейськими, минаючи губернське правління.
Крім міської та сільської поліції на початку XIX століття на рудниках, транспорті, а також ряді великих заводів і прилеглої до них місцевості існували відомчі поліцейські органи. Гірська поліція підпорядковувалася безпосередньо керуючому рудником, а на приватних - представнику держави - берг-інспектору. У довколишніх селах і селах призначався так званий гірський справник raquo ;, був членом нижнього земського суду повіту, в якому знаходилося гірничодобувне підприємство. На ряді великих військових заводів, за прикладом Тульских збройових, також створювалася своя поліція, управлявшаяся поліцмейстером, підлеглим директору підприємства.
У 1809 році було створено орган центрального управління шляхами повідомлень - Дирекція водяних і сухопутних комунікацій. Вся територія країни поділялася на десять округів, у кожному з яких був директор водяних і сухопутних комунікацій. В окрузі створювалася спеціалізована транспортна поліція, завданням якої було забезпечення безпеки на річковому, шосейному транспорті, супровід і запобігання розкрадань вантажів. Поліцейські команди Дирекції формувалися директором округу, підкорялися йому і діяли незалежно від місцевої адміністрації, міської та сільської поліції.
На розвиток органів поліції вплинула і військово-політична обстановка в Європі. На засіданні Комітету міністрів за участю царя на початку 1812 було вирішено посилити поліцію західних губерній, збільшивши кількість засідателів нижнього земського суду і виділивши в їх розпорядження значні грошові кошти.
У виданих напередодні війни Правилах для управління Головнокомандувачем діючою армією в губерніях, оголошених на військовому положенні керівництво поліцією входило в компетенцію головнокомандувача.
Організація, функції, правове становище поліції Санкт-Петербурга і Москви в силу їх особливого політико-адміністративного значення були іншими. Генерал-губернатори Москви і Санкт-Петербурга, які керували поліцією, відповідали за свої дії тільки і безпосередньо перед імператором.
У 1804 році Петербурзька поліція була розділена на внутрішню і зовнішню частини. Внутрішню частину становили власне управи благочиння, які керували діяльністю приватних приставів, квартальних наглядачів. Вони забезпечували виконання розпоряджень міської влади, здійснювали провадження попереднього слідства, контролювали діяльність торговельних закладів та стежили за дотриманням паспортного режиму. Зовнішня частина являла собою, по суті, спеціалізовану зовнішню службу поліції, не пов'язану рамками поліцейської частини, кварталу. В її завдання входило підтримання порядку, патрулювання по місту. Несли цю службу поліцмейстера і перебували у їх підпорядкуванні поліцейські команди, а також команда нічний і пожежної варти. Загальне керівництво внутрішньої і зовнішньої частиною здійснювалося обер-поліцмейстером.
Реорганізація поліції...
