ова не про обов'язкове сільськогосподарському виробництві. Треба готувати людей до рееміграції з міста, адже промисловість вже не потребує великої кількості робочих рук raquo ;. Відзначимо, що міські сім'ї з дітьми в індивідуальному порядку переїжджають в сільську місцевість. Повчальний приклад сім'ї Стерлігових, які після 10 років життя в котеджі на Рубльовці переїхали в село і харчуються натуральними продуктами власного виробництва. Діти (їх п'ятеро) отримують домашню освіту, займаються верховою їздою, полюванням, доглядом за домашніми тваринами та птицею. Наприклад, у 11-річного сина - свою справу. Він пече в російській печі бездріжджовий хліб і реалізує його, робить берестяні стакани на продаж, вкладає гроші в розведення овець, наймаючи для цього помічників. 15-річний син, керуючи бригадою, побудував для себе великий будинок з модрини. Приклад цієї сім'ї показує, що навіть за наявності самих звичайних умов багатодітні батьки, ведучи натуральне господарство за допомогою дітей, можуть забезпечити сім'ю всім необхідним.
Е. Юр'єв, кажучи про вдалий демографічному розвитку Франції, віддає данину Президенту Шарлю де Голлю, який придумав дві речі. По-перше, створення національної каси сімейних допомог. Можна було б зробити в Росії аналог цієї каси - фонд підтримки дітей, направляючи в нього акцизи для фінансування сімейної політики. По-друге, створення Юнаф - асоціації сімейних спільнот Франції, найпотужнішого суспільного інституту. Спеціальним указом Президента передбачено фінансування асоціації, вона наділена правом оцінки регулюючого впливу і правом представництва при обговоренні всіх законів, які можуть прямо або побічно торкатися сім'ї. Наприклад, при обговоренні проекту закону про промислову політику повинен висловитися Юнаф: як він вплине на сім'ї, дітей та демографію. Асоціація об'єднує 70 національних рухів, 17 тис. Представників по всій території, в усіх органах влади, в муніципалітетах.
Звернемо увагу на проведене нещодавно в Швейцарії референдум, згідно з яким має бути введена щомісячна державна виплата кожному швейцарському громадянину у розмірі 2000 євро (бідністю вважається дохід нижче 1800 євро). За цим рішенням стоїть міжнародна мережа BIEN (Basic Income Earth Network), до якої входять 17 національних організацій з таких розвинених країн, як Австрія, Австралія, Голландія, Америка, Англія, Німеччина. Керують цією мережею професора кращих світових університетів. BIEN розробляє ідеологію нового устрою життя, який передбачає, що кожна людина має право на гарантований щомісячний дохід. Таку виплату (правда, в невеликих розмірах) вже здійснюють деякі штати Бразилії. В американському штаті Аляска, де створено Перманентний фонд за рахунок частини нафтових доходів, кожен дорослий житель без всяких умов щорічно отримує близько 1 тис. Дол. (Сума коливається в залежності від цін на нафту, видобуту на Алясці). Якщо нам дійсно потрібні багатодітні сім'ї, може бути, і в нашій країні організувати подібні виплати хоча б для них?
Слід також підтримати пропозицію про необхідність розробки і прийняття спеціального федерального закону про державну підтримку сім'ї, материнства і дитинства, що закріплює гарантуються державою заходи матеріальної, соціальної та іншої підтримки сім'ї та сприяючого кодифікації правових актів, спрямованих на реалізацію державної сімейної політики. На наш погляд, єдиний акт, що стосується всіх сімей (з виділенням в структурі акту багатодітних), представляється більш обгрунтованим, ніж присвячений тільки багатодітним сім'ям, а тим більше тридітності. Однак прийняттю пропонованого федерального закону повинна передувати підготовка науково обгрунтованої його концепції з урахуванням компетентних пропозицій експертного співтовариства (не тільки представників юридичної науки), думки самих сімей з дітьми (їх представників), а також з використанням позитивного регіонального досвіду. При підготовці такого акта необхідно закріпити в ньому статтю про громадські об'єднання громадян, що мають дітей, передбачивши в ній, зокрема, що питання, що зачіпають інтереси сімей з дітьми, вирішуються органами державної влади та органами місцевого самоврядування за участю зазначених громадських об'єднань або за погодженням з ними. Значимість громадських об'єднань (стосовно інвалідам) чітко визначена в ст. 33 Федерального закону від 24 листопада 1995 № 181-ФЗ Про соціальний захист інвалідів у Російської Федерації raquo ;, де, зокрема, передбачена санкція за невиконання зазначеної норми у вигляді визнання недійсними рішень, прийнятих з її порушенням. Подібна стаття стосовно сім'ям з дітьми має бути закріплена й в пропонованому законопроекті.
2.3 Соціальний захист дітей-інвалідів
Права дітей-інвалідів стали предметом вивчення в Росії не так давно. Довгий час ця проблема вважалася малозначною і практично не розроблялася. До 90-х років взагалі...
