не було нормативних правових актів, що регулюють правове становище дитини, а тим більше інваліда. Законодавство про інвалідів не містило жодного кодифікованого, єдиного правового акту. Численні правові норми були розкидані по різних джерелах, приймалися в різний час, стосувалися різних категорій інвалідів, характеризувалися непослідовністю і суперечливістю, що ускладнювало їх застосування.
Інвалідність трактувалася як ступінь втрати працездатності. При такій постановці питання діти не могли бути визнані інвалідами. Термін діти-інваліди в нашій країні офіційно з'явився лише з виходом Наказу МОЗ СРСР від 14 грудня 1979 № 1265 Про порядок видачі медичного висновку на дітей - інвалідів з дитинства у віці до 16 років raquo ;. Інвалідність в дитячому віці була визначена як стан стійкої соціальної дезадаптації, обумовлене хронічними захворюваннями або патологічними станами, різко обмежує можливість включення дитини в адекватні віком виховні та педагогічні процеси, у зв'язку з чим виникає необхідність постійного додаткового догляду, допомоги й нагляді.
Поштовхом до формування вітчизняної правової бази в галузі соціального захисту інвалідів стало прийняття світовою спільнотою Декларації про права інвалідів (1975), Всесвітньої програми дій щодо інвалідів (1982) і Стандартних правил щодо інвалідів (1993). Принцип включення норм міжнародного права в національне законодавство був закріплений вже в Законі СРСР від 11 грудня 1990 № 1826-1 Про основні засади соціальної захищеності інвалідів в СРСР .
У 1995 р з прийняттям Федерального закону від 24 листопада 1995 № 181-ФЗ Про соціальний захист інвалідів у Російської Федерації (далі - Закон про соціальний захист інвалідів), а також законів про соціальне обслуговування, по суті, була сформована російська законодавча база в галузі соціального захисту інвалідів.
Згідно із Законом про соціальний захист інвалідів інвалід - це особа, яка має порушення здоров'я зі стійким розладом функцій організму, обумовлене захворюваннями, наслідками травм або дефектами, що призводить до обмеження життєдіяльності та викликає необхідність її соціального захисту. Обмеження життєдіяльності визначається як повна або часткова втрата особою здатності або можливості здійснювати самообслуговування, самостійно пересуватися, орієнтуватися, спілкуватися, контролювати свою поведінку, навчатися і займатися трудовою діяльністю.
Залежно від ступеня розладу функцій організму та обмеження життєдіяльності дорослим особам, визнаним інвалідами, встановлюється одна з трьох груп інвалідності, а особам віком до 18 років - категорія дитина-інвалід raquo ;. У російському законодавстві часто не прийнято розділяти інваліда-дорослого і інваліда-дитини, вони володіють однаковим юридичним статусом. Коли в нормативних правових актах йдеться просто про інваліда і про надані йому соціальні гарантії, ці гарантії відносяться і до дитині-інваліду.
Сучасна політика держави щодо дітей-інвалідів та практика реалізації їх прав неоднозначні.
В останні роки стався перенесення центру ваги соціальної політики щодо інвалідів з пасивних форм їх підтримки на реабілітацію та інтеграцію в суспільство.
Реабілітація інвалідів спрямована на усунення або можливо більш повну компенсацію обмежень життєдіяльності, викликаних порушенням здоров'я зі стійким розладом функцій організму, в цілях їх соціальної адаптації, досягнення матеріальної незалежності та інтеграції в суспільство (ч. 1 ст. 9 Закону про соціальний захист інвалідів).
На початок 2011 р в Росії перебували на обліку 544,8 тис. дітей-інвалідів. При цьому багато діти-інваліди та діти з обмеженими можливостями здоров'я, зокрема у віці від півтора до двох років, не мають цього статусу і, відповідно, права на встановлені законом заходи соціальної підтримки, хоча гостро потребують реабілітації та допомоги.
Має тенденцію до зростання і число дітей, вперше визнаних інвалідами. Серед факторів, що посилюють виникнення інвалідності, основними є погіршення екологічної обстановки, несприятливі умови праці жінок, зростання травматизму, високий рівень захворюваності батьків, особливо матерів. Таким чином, значною мірою інвалідність дітей обумовлена ??соціальними причинами, відповідальність за які несе все суспільство, а не окрема сім'я.
В даний час переважна більшість дітей-інвалідів (більше 87%) проживають у сім'ях. При цьому більше 80% таких дітей виховуються в неповних сім'ях, що перебувають у тяжкому матеріальному становищі, погіршується наявністю різних бар'єрів інвалідності та психологічної ізоляцією чинності байдужого чи нетерпимого ставлення оточуючих до дітей-інвалідів, самоизоляцией сімей.
Зрозуміло, що в даній роботі не представляється можливим докладно з...
