за згодою власника (ст.297 ЦК).
Але для відповідальності за боргами не потрібно, щоб відповідна операція була здійснена з дозволу власника (можна зробити борги і тим самим обійти заборону на вчинення правочину лише за згодою власника). Казенне підприємство не може бути визнано неспроможним, проте не дуже ясно, як може бути продовжена його діяльність при зверненні стягнення на майно (ЦК не передбачає бронювання від стягнення навіть будь-якої його частини).
У Загалом, існування двох різних категорій права оперативного управління (або двох його різновидів), притому збудованих не завжди внутрішньо послідовно, простежується абсолютно чітко.
У прямо протилежному напрямку став розвиватися правовий режим організацій, раніше наділених правом оперативного управління "Госпрозрахункового типу". Тут розрив між правом власності та правосуб'єктністю став збільшуватися. Первісна ідея полягала в тому, щоб наділити господарські організації, що функціонують на засадах господарського розрахунку (підприємства), максимальної самостійністю, сконструювати їх права як якийсь варіант права власності при одночасному збереженні права власності за державою. Поділ права власності та правосуб'єктності зберігається, при цьому однорідні права отримували різні суб'єкти. Це - внутрішньо суперечлива спроба поєднувати командно-адміністративну систему, хоча і в дещо лібералізована формі, з ринковою економікою. Стаття 24 Закону "Про власність в СРСР" від 6 Березень 1990 назвала дану категорію "повним господарським веденням ". Аналогічна норма містилася в Законі РРФСР від 24 грудня 1990 р. "Про власність в РРФСР". p> Важливою формою прояву права власності держави на майно, закріплене у господарське відання або оперативне управління державних підприємств та установ, є право перекладу цього майна з першої групи в другу. Власникові підприємства, що має майно в господарському віданні, належить право його ліквідації. Майно такого ліквідованого підприємства переходить в скарбницю держави. Те ж відноситься і до державної установи (так само як і казенному підприємству), за яким майно закріплено в оперативне управління. Крім того, майно, закріплене за казенним підприємством та установою, може бути вилучено власником, якщо вона є зайвим, невживаних або використовуваним не за призначенням. Цими випадками вичерпуються за чинним законодавству підстави правомірного вилучення майна у підприємства чи установи за рішенням власника.
Закріплене за державними установами і підприємствами майно чи не знаходиться в безпосередньому віданні держави - не входить до складу його скарбниці - І воно не здійснює щодо нього розпорядчі функції. Тільки перехід цього майна до казни породжує таке право. З тих же підстав звернення стягнення за боргами держави можливо тільки на майно, що знаходиться у складі скарбниці - не закріплене за державними підприємствами та установами. Те ж повною мірою відноситься і до субсидіарної відповідальності держави - за боргами державних установ, казенних підприємств і в інших випадках, які можуть бути встановлені законом.
Отже, держава безпосередньо здійснює функції власника в щодо майна, що до складу державної скарбниці. При цьому закон встановлює єдині принципи для державної скарбниці Російській Федерації, суб'єктів федерації і скарбниці муніципальних утворень (ст.215 ЦК). Тому сказане поширюється на всі групи державній власності і на власність муніципальних утворень.
Висновок.
У висновку хотілося б сказати, що вивчення права власності необхідно будь-якій людині. Всі ми можемо бути учасниками власності як мешканці, як подружжя або як члени селянського господарства. Знання всіх правил, вивчення нюансів регулювання права власності може принести велику користь у професійній діяльності і в приватному житті.
Власність - невід'ємна частина нашого життя, як в економічному, так і в юридичному сенсі. При цьому власність в економічному сенсі значно відрізняється від власності в юридичному сенсі. Всі речі, які нас оточують, так чи інакше, є, чиєї небудь власністю.
Власність належить до числа таких понять, навколо яких протягом багатьох століть схрещуються кращі уми людства. Однак боротьбою в теоретичному плані справа не обмежується. Соціальні потрясіння, від яких часом здригається весь світ, однією з головних своїх причин мають, у кінцевому рахунку, спроби змінити сформовані відносини власності, затвердити новий лад цих відносин. У одних випадках ці спроби приводили до успіху, в інших терпіли крах. Бувало, що суспільство дійсно переходило на новий, більш високий ступінь свого розвитку. Але траплялося, що в результаті ламання відносин власності суспільство виявлялося відкинутим далеко назад і попадало в трясовину, з якої не знало, як вибратися.
У нашій країні протягом двадцятого століття двічі відбувалася ламка відносин власності. Перша почалася в жовтні 1917 року і завершилася неба...
