ицю, очолювану префектом регіону, який є представником держави і В«вищоїВ» санкцією нагляду над діями комунальних та департаментських органів.
Департамент - це теж одночасно і адміністративна одиниця, на чолі якої також варто префект, представляє державу, але який виступає керівником його Розукрупнений служб на території департаменту, і автономний місцевий колектив, управління яким здійснює виборний орган-Генеральний рада, очолювана головою. Департамент як місцевий орган в особі генерального ради наділений такими повноваженнями: створювати і організовувати певні департаментские публічні служби та керувати ними; управляти майном департаменту; приймати бюджет департаменту і контролювати його виконання; здійснювати функції дорадчого органу департаменту, господарського планування та регіонального програмування (це і мережа основні завдання департаменту).
Комуна, в даний час є основною ланкою місцевого самоврядування у Франції, представляє собою нижча ланка адміністративно-територіального поділу та демократичного самоврядування (під Франції домінує демократичний спосіб управління на всіх адміністративно-територіальних рівнях, так як французи дуже бояться подій відбулися в В«фашистської НімеччиниВ», тому у них В«закон-основний регулятор суспільних відносин і основне знаряддя в руках влади В»[50]). Кожна комуна має свій представницький орган - Муніципальна рада та мера, обирається з числа депутатів ради і виступає одночасно в якості державного службовця (наприклад, опублікування законів та правил) і глави місцевого самоврядування (здійснює фінансові, поліцейські, цивільні, виборні, соціальні, економічні функції і т.д. ). Діяльність комун постійно контролюється префектом регіону і
департаменту, супрефекти, комісаром республіки.
Розглянувши кожну територіальну одиницю як організацію зі своїми власними органами влади і управління, що мають власну компетенцію, фінансові кошти і В«Представника державиВ» для здійснення контролю за органами територіальних самоврядних колективів, можна прийти до висновку, що специфікою французького типу організації самоврядування укладена в суміщенні державного управління та місцевого самоврядування в межах одних і тих же адміністративно-територіальних одиниць. І це призвело до подвійності: регіони, департаменти, комуни є ланками територіального управління та очолюються (контролюються в комуні) префектами; але в теж час вони є самоврядними колективами жителів, вони формують власні органи влади і управління та наділені власною компетенцією. Інший характерною рисою є жорсткий державний контроль і опіка за діяльністю місцевих органів влади (через систему префектів і супрефектов). <В
Бібліографія.
1. Дюрон Е.В. В«Місцеві органи влади у Франції В». М., 1996р. p> 2. Новоженова І. С. В«Культура місцевої влади у Франції В». М., 1994р. p> 3. Новий енциклопедичний словник. Наукове видавництво "Велика Російська енциклопедіяВ». М., 2000р. p> 4. Павлова М. А. В«Регіональна політика Франції В». М., 1996р. p> 5. В«Структура і функції місцевих колективів у Франції В»(II видання).
Електронні матеріали:
1. ibmn.msk.su/vivovoco/ Конституція Франції. Розділ XII. В«Адміністративно-територіальні утворенняВ». p> 2. bninsk.com Бібліотека додатків до журналу В«Міське управлінняВ». Основи місцевого самоврядування в 3-х частинах. Навчальний посібник для муніципальних службовців під ред. Вобленко С. В.
Глава II. Частина I. Поняття самоврядування. p> Глава IX. Частина II. Муніципальні інститути Франції. p> Короткий нарис історії муніципального права. Хрестоматія. Укладач Кіррілов Ю. Фадєєв В. В«Історія місцевого самоврядування в РосіїВ». p> 3. continent.kz// В«Інститути самоврядування Франції В». № 11 (24) 31
мая-13 червня 2000р. br/>
Програми.
В В
[1] Новий Енциклопедичний словник. Наукове видавництво В«Велика Російська енциклопедія В». М., 2000. С. 849. br/>
[2] Новоженова І. С. В«Культура місцевої влади у ФранціїВ». М., 1994. С. 5-6. /Span>
[3] ibmn. msk. Su/Конституція Франції. Розділ XII. В«ААдміністратівно-територіальні утворенняВ». /Span>
[4] Новоженова І. С. В«Культура місцевої влади у ФранціїВ». М., 1994. /Span>
[5] Дюрон Е. В. В«Місцеві органи влади у ФранціїВ». М., 1996. /Span>
[6] Павлова М. А. В«Регіональна політика ФранціїВ». М., 1974. /Span>
[7] bninsk.com Навчальний посібник для муніципальних службовців під ред. Вобленко С. В. Глава II, Глава IX. /Span>
[8] continent.kz В«Інститути самоврядування Франції В». № 11 (24) 31 травня-13 червня 2000 року. br/>
[9] bninsk.com Глава II. Частина I. В«Поняття самоврядуванняВ». /Span>
[10] bninsk.com Глава IX. Частина II. В«Муніципальні інс...
