ащі показники ряду виробничих організацій і об'єднань. Вони стають в певному сенсі еталоном, тобто орієнтиром. Такі промінь-рілі результати можуть бути прийняті в конкретній обстановці за так званий робочий оптимум.
Соціальні нормативи та орієнтири класифікуються за різними підстав. Традиційною і загальноприйнятою є класифікація соціальних орієнтирів і нормативів за сферами життєдіяльності людини (праця, суспільно-політична життя, культура, побут, міжособистісне спілкування). Вони, по-перше, відображають забезпеченість матеріальними ресурсами в розрахунку на 10 тисяч осіб населення. Практичне застосування цього підходу дає можливість оцінити відставання, випередження або відповідність рівня розвитку соціальних процесів в регіоні або країні в порівнянні з нормативними вимогами.
друге, соціальні нормативи можуть виражатися в вимогах, пропонованих до міських і сільських поселень. Ці нормативи пов'язані з архітектурно-планувальними рішеннями і необхідністю організації раціональної життя населення. До числа цих нормативів слід віднести забезпеченість сільських населених пунктів школами, кінотеатрами, автобусним повідомленням, закладами торгівлі і т. д. У застосуванні до міст - це оснащеність і забезпеченість мікрорайонів міст усім необхідним для повсякденному житті, або характеристика нормативних вимог, що стосуються кожного городянина, наприклад, норматив розміщення зелених насаджень.
третє, існують норми, пов'язані з використанням системи "людина-людинаВ». Інакше говори, скільки осіб тієї чи іншої професії припадає на 1 тис. населення, наприклад, продавців, вчителів, працівників культури і т.д. Практика показує, що чим менше це співвідношення, тим більше скарг на якість їх роботи, оперативність, маневреність, на соціально-психологічний клімат. Певною модифікацією цієї вимоги може бути забезпеченість кадрами в розрахунку на 1 тис. населення за видами професій.
Соціальні нормативи та орієнтири можуть бути розроблені для різних рівнів соціальної організації суспільства. Одні з них використовуються для порівняння по всій країні, інші - тільки в певному регіоні, треті - в галузі народного господарства, четверті - в невеликій групі організацій, у тому числі і первинних. Соціальні нормативи та орієнтири можуть бути диференційовані залежно від соціальної структури суспільства, тому що безсумнівно, що, наприклад, проблеми підвищення кваліфікації та освіти в нормативному аспекті будуть різними залежно від специфіки кожної з соціально-демографічних груп. І нарешті, соціальні нормативи та орієнтири змінюються і будуть змінюватися на кожному етапі розвитку не лише суспільства, а й кожного регіону, кожного виробництва. Великі і ще не до кінця використані можливості для вдосконалення планування мають соціальна карта регіону і соціальний паспорт організації, які констатують різноманіття соціальних процесів і змін на цих рівнях. Такі документи дозволяють постійно здійснювати аналіз і порівняння між об'єктами планування. Особ-ливо чітко це проявляється при плануванні соціального розвитку великого регіону, при розгляді стану соціальної інфраструктури Соціальна карта або соціальний паспорт припускають використання різних коефіцієнтів, що викликається об'єктивною необхідністю обліку різної демографічної структури населення, природно-кліматичних умов або національних особливостей. Застосування їх на новобудовах, в молодих містах наочно розкриває це протиріччя і показує, які заходи можуть бути прийняті для вирішення поставлених проблем.
Сформований досвід соціального планування показує, що зазвичай в соціальній карті або паспорті характеризується в першу чергу соціальний склад населення, демографічна ситуація, а потім показники трудової, суспільно-політичної, культурної та сімейно-побутової сфери. Найчастіше в них знаходить відображення кадрове забезпечення соціального розвитку і його матеріально-технічна база, які можуть розглядатися і аналізуватися як за сферами суспільного життя, так і самостійно. Такі дані доповнюються характеристиками, отриманими в ході соціологічних досліджень.
2. Практична частина
2.1.1. Філія відомчої охорони Красноярської залізниці очолює директор, призначений на посаду і звільняється від займаної посади генеральним директором ФГП В«Відомча охоронаВ» Міністерства шляхів сполучення Російської Федерації. p> Директор філії забезпечує підготовку та перепідготовку достатнього, на вироблений обсяг роботи, контингенту співробітників, а також виконання програми сприяння зайнятості вивільнюваних працівників. Він також укладає і розриває трудові договору з працівниками, визначає їх посадові обов'язки. Керівник філії в межах своєї компетенції видає накази і дає вказівки, обов'язкові для всіх працівників, застосовує заходи заохочення і накладає на них дисциплінарні стягнення відповідно до законодавства Російської Федерації. p> Заступники директора філі...