римірного положення про територіальний центр соціального допомоги сім'ї та дітям, затвердженим наказом Міністерства соціального захисту населення Російської Федерації від 14 квітня 1994 року N 47 було розроблено # G0Положеніе про центр соціальної допомоги сім'ї та дітям комітету з соціального захисту населення Адміністрації Мурманської області (див. Додаток 1); в 1997 році був створений "Експертно-координаційна Рада з реалізації регіональних соціальних програм в інтересах сім'ї і дитинства при адміністрації Мурманської області ". Головні цілі якого: ф # G0ормірованіе і реалізація державної сімейної політики на території області з урахуванням регіональних особливостей; об'єднання зусиль і забезпечення взаємодії обласних, громадських та благодійних організацій в роботі, спрямованої на поліпшення становища сім'ї і дітей в Мурманської області; створення системи комплексної (соціальної, економічної, юридичної, психологічної та іншої) підтримки сім'ї, матері та дитини на основі обов'язкової участі всіх зацікавлених відомств. [10]
І все ж процес становлення мережі закладів нового типу, які надають соціальні послуги сім'ї і дітям, дуже суперечливий і неоднозначний. Комплексний підхід до становлення та розвитку територіальних соціальних служб з проблем сім'ї, молоді та дітей практично здійснюється тільки в одній четвертій частині територій Російської Федерації. Про значне просування в цій області можна говорити щодо таких суб'єктів Російської Федерації, як Красноярський і Краснодарський краю, Московська, Пермська, Курська і Тюменська області, Ханти-Мансійський автономний округ, Псковська область, Карелія, Башкортостан, Кемеровська область, Удмуртія, Архангельська, Мурманська, Калузька і Тульська області, Санкт-Петербург і Москва. p> Діяльність установ соціального обслуговування в наданні допомоги сім'ї розглянемо на прикладі територіальних центрів соціальної допомоги сім'ї та дітям різних регіонів Російської Федерації (в роботі мною використані матеріали з таких видань як: "Форми і методи роботи з дітьми центрів соціальної допомоги дітям "та збірника дипломних робіт Петрозаводського Державного університету. p> В ряду установ, що надають соціальні послуги населенню та інтенсивно розвиваються останнім часом, особливе місце займають територіальні центри со-ціальної допомоги сім'ї. Виконуючи пріоритетні функції в системі соціального захисту населення, дані установи орієнтовані на надання комплексної соціальної допомоги, при цьому їх діяльність спрямована на конкретні категорії населення, потреби окремої родини.
Створення центрів соціальної допомоги сім'ї в різних регіонах Російської Федерації, вкрай важливе завдання щодо якнайшвидшого формування єдиної загальноросійської системи таких центрів різного територіального рівня ставлять до порядку денного два актуальних питання: про зміст роботи таких центрів і про їх місце в ряду інших державних і громадських органів і організацій, покликаних вирішувати багатоскладові проблеми сім'ї.
Сфера діяльності центрів обширна:
- в центрах надається сприяння в отриманні пільг, допомог, компенсацій, грошової та натуральної допомоги, кредитів;
- організовує-вивалісь виставки-продажу поношених речей, благодійні аукціони;
- здійснюється соціальний патронаж багатодітних, неповних, малозабезпечених сімей, соціальна підтримка випускників дитячих будинків та шкіл-інтернатів;
- підтримуються контакти зі службою зайнятості у вирішенні питань працевлаштування, перекваліфікації;
- ве-деться консультування з питань житлового, сімейно-шлюбного, трудового, цивільного, пенсійного законодавства, прав дітей, жінок, інвалідів;
- центри надають допомогу вагітним і годуючим матерям, піклуються про дітей-інвалідів, ведуть роботу з питань планування сім'ї.
Сказаним далеко не визначаються всі функції центрів допомоги сім'ї. Різні центри по різному вирішують проблеми соціального обслуговування сім'ї.
При центрах відкриваються швейні цехи і різного роду майстерні (Ермаковский районний центр Красноярського краю, більшість районних центрів в Республіці Тува і ін); створюється матеріально-технічна база для розвитку народних промислів і організації надомної праці одиноких матерів, дорослих членів багатодітних та неповних сімей (Большереченский районний центр Омської області, міський центр в м. Кірові); організовуються в сільській місцевості присадибні господарства та громадські городи, де сім'ї з низьким рівнем доходу висаджують для себе овочі, картопля, причому посадковий матеріал надається центрами, як правило, безкоштовно або за доступну ціну.
Зміцнюються ділові контакти центрів зі службами зайнятості. Так, Центр у Жовтневому районі м. Барнаула провів спільно з міським Центром зайнятості серйозну роботу з організації робочих місць для підлітків з багатодітних малозабезпечених сімей (Робота на подвір'ях, городах, у будинк...