ставників; д) призначає і відкликає після консультації з комісіями палат ФС дипломатичних представників РФ в іноземних державах і міжнародних організаціях.
Повноваження щодо формування апарату: а) призначає і звільняє повноважних представників Президента РФ, б) формує Адміністрацію Президента РФ.
Інші повноваження: а) представляє ГД кандидатуру для призначення на посаду голови ЦБ РФ і ставить перед ГД питання про звільнення з посади голови ЦБ, б) вирішує питання громадянства, нагороджує державними нагородами, здійснює помилування; в) призначення виборів, розпуск ГД; г) проведення референдуму; д) подання кандидатури Генерального прокурора.
Президент видає укази і розпорядження, обов'язкові для виконання на всій території РФ, які не повинні суперечити Конституції РФ і федеральних законів.
19. Система федеральних органів виконавчої влади.
Орган виконавчої влади - це організаційний колектив, який здійснює виконавчо-розпорядчу діяльність, наділений оперативної самостійністю, має постійний штат, утворений вищим органом, підзвітний і підконтрольний вищестоящому органу виконавчої влади, освіта, структура і порядок діяльності яких регламентується в основному нормами адміністративного права.
У ст.110 КРФ прямо встановлюється, що виконавчу владу РФ здійснює Уряд РФ. КРФ не встановлює критеріїв, за якими ті чи інші органи державної влади ставляться до влади виконавчої. Але до розуміння цього можна прийти логічно, якщо відняти з усіх федеральних органів державної влади законодавчі і судові, а також органи з особливим статусом (Прокуратура РФ, ЦБ РФ, СП РФ, ЦВК). Решта органи і складають систему органів виконавчої влади, які сьогодні закріплені Указом Президента РФ В«Про структуру федеральних органів ІВВ» № 867 від 17.05.2000 р.
Крім цього відповідно до ч.2 ст.77 КРФ ФОИВ та органи ІВ суб'єктів РФ утворюють єдину систему виконавчої влади в РФ. Таким чином, на відміну від законодавчої влади ІВ в РФ носить єдиний характер, що зумовлює обсяг повноважень Уряду РФ (організовує виконання прийнятих ФС РФ законів, міжнародних договорів; здійснює контроль за виконанням цих актів ОИВ РФ і її суб'єктів, вживає заходів щодо усунення порушень чинного законодавства).
КРФ не передбачає закріплення системи федеральних органів виконавчої влади у федеральному законі, і тільки в ФКЗ В«Про Уряді РФВ» встановлено таке правило. Тому така система встановлюється указами Президента РФ.Сістема ФОИВ включає в себе: Уряд РФ; міністерства РФ (24); державні комітети РФ (6); федеральні комісії Росії (2); федеральні служби Росії (13); російські агентства (8); федеральні нагляду Росії (2); інші федеральні органи виконавчої влади (3).
Міністерство РФ - ФОИВ, проводить державну політику і здійснює управління у встановленій сфері діяльності, а також координує у випадках, встановлених законами, указами та постановами, діяльність у цій сфері інших ФОИВ. Міністерство очолює що входить до складу Уряду РФ федеральний міністр. p align="justify"> Державний комітет РФ, федеральна комісія РФ - ФОИВ, які здійснюють на колегіальній основі міжгалузеву координацію з питань, віднесених до їх відання, а також функціональне регулювання у визначеній сфері діяльності і очолювані голова ЦК або ФК.
Федеральна служба РФ, російське агентство, федеральний нагляд РФ - ФОИВ, здійснюють спеціальні (виконавчі, контрольні, дозвільні, регулюючі та ін) функції у встановлених сферах. ФС РФ очолює керівник (директор), РА - генеральний директор, ФН РФ - начальник. p align="justify"> Створення федеральних органів виконавчої влади, їх реорганізація і ліквідація здійснюються Президентом РФ за пропозицією Голови Уряду РФ. Положення про федеральних органах виконавчої влади, підвідомчих Президенту РФ з питань, закріпленим за ним з питань, закріпленим за ним КРФ і законами, затверджуються Президентом РФ, а про інших федеральних органах виконавчої влади - Урядом РФ. Гранична чисельність і фонд оплати праці працівників центрального апарату і територіальних органів федеральних органів виконавчої влади затверджуються Урядом РФ. p align="justify"> Статусу кожного органу виконавчої влади відповідає порядок призначення його керівників. Так, федеральні міністри призначаються на посаду і звільняються з посади Президентом РФ за пропозицією Голови Уряду РФ. Заступники федеральних міністрів призначаються на посаду і звільняються з посади Урядом РФ або відповідно до законів. Призначення на посаду та звільнення з посади керівників федеральних органів виконавчої влади, крім федеральних міністрів і керівників органів, підвідомчих Президенту РФ, здійснюється Урядом РФ. p align="justify"> Керівники федеральних органів виконавчої влади, підвідомчих Президенту РФ з питань, закріпленим за ним До РФ і...
