ікаві Байкал, Камчатка, подорожі залізницею "Транссиб" та річкові круїзи Москва - Санкт-Петербург. Дуже популярним став прикордонний туризм: це Калінінградська область, Ленінградська область (Фінляндія) і Далекий Схід (Кордон з Китаєм). У найближчій в перспективі відновиться інтерес іноземних туристів, в першу чергу туристів з колишніх країн Варшавського договору та Скандинавії, до Краснодарському краю і до Кавказьких Мінеральних Вод. p> Глава Ростуризму, що не заперечуючи, що на ринку залишаються недобросовісні оператори, зазначив, що ситуація виправляється: "Ще кілька років тому ми, на жаль, були безсилі проти поганої, неякісної, непрофесійної роботи туроператорів. Поправки до закону про основи туристичної діяльності, які проходили дуже непросто, ввели фінансову відповідальність, фінансові гарантії туроператора ". p> Федерального агентства з туризму ставить перед собою кілька основних завдань на найближчий рік: це сприяння розвитку інфраструктури туризму в РФ, що здійснюється в основному через федеральні цільові програми. Наступна задача - це просування російського туризму і можливості відпочинку, як за кордоном, так і всередині країни. Ще одна завдання - вдосконалення підготовки кадрів. У цьому році, крім прийняття поправок до закону "Про основи туристичної діяльності", прийняті правила класифікації лижних трас, пляжів. Також проводиться класифікація готелів. За словами глави Ростуризму, туризм в Російській Федерації розвивається і має певні успіхи, хоча є й проблеми. p> На сьогоднішній день Росія є членом Всесвітньої туристської організації (ЮНВТО) - спеціалізованої установи Організації Об'єднаних Націй з 1975 року. У листопаді 2006 року в Москві відбулися 5-е засідання Спільного комітету співробітництва Росія - АСЕАН (Асоціація держав Південно-Східної Азії). У рамках реалізації Комплексної Програми дій щодо співробітництва між Російською Федерацією на 2005-2015 рр.. Федеральне агентство з туризму спільно з Російським державним університетом туризму та сервісу розробило Програму В«Навчання туроператорів з країн АСЕАН і Росії В»з використанням передових дистанційних технологій. Метою даної Програми є збільшення туристського обміну з країнами АСЕАН і підвищення якості обслуговування туристів. p> Міжурядовий форум В«Азіатсько-Тихоокеанське економічне співробітництвоВ» (АТЕС) створений у листопаді 1989 р. У 1998 р. в нього вступила Росія. У цілому АТЕС розглядається Росією як ефективний механізм взаємодії по вирішенню найгостріших регіональних і загальносвітових проблем. Участь Росії в АТЕС використовується для активного залучення потенціалів Сибіру і Далекого Сходу в діючі в рамках Форуму механізми економічної інтеграції.
ШОС - міжнародна регіональна організація. Її діяльність почалася з двостороннього формату відносин між Росією і Китаєм в 1996 р. В даний час в Ростуризму розроблена Програма заходів з розвитку співробітництва в сфері туризму, пов'язаних з головуванням Росії в ШОС в 2008-2009 роках. br/>
2.3 Економічна сутність і зміст туризму
Туризм (фр. tourisme tour - Прогулянка, поїздка) виник як продукт розвитку цивілізації. Туризм - це насамперед задоволення, задоволення допитливості.
На певному етапі розвитку економіки, коли потреба в подорожах різко зросла, з'явилися і виробники послуг для таких подорожей. Це призвело до формування товару особливого виду - туризму.
Отже, спочатку туризм виник як товар, який можна купити і продати на споживчому ринку. Туризм як товар реалізується у формі послуг (матеріальних і нематеріальних). p> Виникнення туризму як товару зажадало формування відповідної матеріально-технічної бази, наявності кваліфікованих кадрів з обслуговування туристів і цілеспрямованого управління туристськими господарюючими суб'єктами. Все це зумовило необхідність організаційного відокремлення туризму в самостійну галузь народного господарства.
Виробники послуг, призначених для обслуговування туристів (мандрівних людей), об'єдналися в галузь В«туризмВ». Туризм не є товаром першої життєвої необхідності, тому він стає нагальною потребою людини тільки при визначеному рівні його доходу і певному рівні багатства суспільства.
Точне визначення туризму має базуватися на наступних економічних характеристиках:
туризм є результат пересування людей з різних туристських маршрутах;
туризм завжди включає два елемента: подорож до пункту призначення і зупинку там;
подорож означає виїзд з країни (або регіону), де турист постійно проживає;
туризм - це тимчасове рух туриста з туристського маршруту, тобто турист повертається через якийсь час до місця його постійного проживання;
туризм - це подорож, що не включає діяльність з отримання прибутків.
Сучасне визначення туризму, прийняте ООН, полягає в тому, що туризм - це активний відпочинок, впливає на зміцнення здоров'я, фізичний розвиток людини, пов'язаний з пересуванням за межі постійного місця...