мання та організацію роботи муніципальних закладів культури (будинків культури, бібліотек, театрів, кінотеатрів); на створення умов для діяльності установ культури, засобів масової інформації; на організацію видовищних, культурних заходів; на організацію та утримання муніципальної інформаційної служби; на збереження пам'яток історії та культури, що знаходяться в муніципальній власності; на реставрацію та утримання місцевих пам'яток історії та культури - за кошторисом на кожен конкретний місцевий пам'ятник історії культури; на сприяння збереженню та розвитку місцевих традицій і звичаїв.
У розрахунок нормативів включаються витрати на заробітну плату, обчислені на основі тарифних ставок (окладів), введених в законодавством для працівників організацій бюджетної сфери з урахуванням доплат і надбавок, встановлених законодавством Російської Федерації (Доплати та надбавки, встановлені законодавством області, не враховуються). При розрахунку нормативів матеріальні витрати визначають із застосуванням Індекс-дефлятор, встановлених відповідно до законодавства Російської Федерації, на поточний і прогнозований фінансові роки. p> Розрахунок нормативів на установа в системі культури проводиться за єдиною формулою незалежно від рівнів бюджету: Ну = (Рот + Мз * Ід п * Ід т ): Ч у
де Н у - норматив на утримання та організацію роботи установи обласної (муніципальної) власності в системі культури; Рот - витрати на оплату праці, включаючи нарахування на заробітну плату, працівників установ обласної (муніципальної) власності в системі культури; Мз - матеріальні витрати установ обласної (муніципальної) власності в системі культури; Ід т - індекс-дефлятор на поточний фінансовий рік; Ід п - індекс-дефлятор на прогнозований фінансовий рік; Чу - число закладів обласної (муніципальної) власності в системі культури.
Розрахунок нормативу на проведення інших заходів в системі культури і мистецтва проводиться за формулою: Н м = Мз * Ід т * Ід п : Ч ж ,
де Н м - норматив на проведення інших заходів у системі культури і мистецтва на обласному (муніципальному) рівні; МЗ - матеріальні витрати на проведення заході в системі культури і мистецтва на обласному (муніципальному) рівні; Ч ж - чисельність жителів області (муніципального утворення).
нормативів бюджетної забезпеченості в системі культури на муніципальному рівні визначаються шляхом диференціації отриманих розрахункових нормативів за групами та їх усереднення всередині даних груп.
Витрати консолідованого бюджету на утримання установ в системі культури на обласному чи муніципальному рівні визначаються множенням затвердженого нормативу на число установ діючої мережі і підсумовуванням отриманих результатів, а на проведення заходів в системі культури і мистецтва - множенням затвердженого нормативу на чисельність жителів області (муніципального утворення) і підсумовуванням отриманих результатів.
Наприклад, в Московській області встановлені наступні нормативи на обласному рівні, руб. на одну установу на рік - зміст та організація роботи театрально-концертних установ - 4257100.
Нормативи на одну установу по суті являють собою кошторис витрат. Хоча багато елементи витрат для установ культури однотипні, все ж доцільніше на обласному та муніципальному рівні використовувати кошторисна, а не нормативне планування.
2.2 Особливості фінансування театрів
Культура, як і освіта, - один з основних претендентів на кошти державного бюджету. У той же час культура розпорядженні значний комерційним потенціалом і при вмілому його використанні може внести істотний внесок у розвиток економіки. Поєднання бюджетного фінансування культури з елементами господарського розрахунку цілком вписується в структуру сучасного ринкового механізму. Наприклад, театральні колективи за допомогою своєї творчості як задовольняють естетичні потреби населення, так і активно впливають на психологію і підсвідомість глядачів, формуючи громадську думку. При цьому значна частина витрат на утримання театрів покривається за рахунок доходів від реалізації квитків на спектаклі.
Чинне законодавство у сфері культури передбачає, що держава бере на себе зобов'язання щодо забезпечення доступності для громадян культурної діяльності, культурних цінностей і благ. З цією метою держава:
У відповідності з бюджетною класифікацією витрати на культуру відображаються у двох головних розділах: В«Культура і мистецтвоВ», включаючи кінематографію, - розділ 1500, В«Засоби масової інформаціїВ», включаючи телебачення, радіомовлення, періодичну пресу та видавництва, - розділ 1600. Крім того, здійснюється розподіл витрат по цільовим та економічним статтям, тому діє не нормативний, а постатейний принцип виділення бюджетних коштів на основі кошторисного розрахунку. По ...
