млрд. Прийнятність подібних витрат для Росії керівництву країни пропонується оцінити самостійно.
Домінування Євросоюзу в переговорному процесі за Кіотським протоколом дозволило розвивати його як інструмент технологічного контролю і регулювання. У рамках механізму протоколу формується список В«кращих наявних технологій В», що забезпечують зниження викидів парникових газів у усіх галузях і виробництвах. В основі їх лежать насамперед технології країн ЄС, перетворити які в світовий стандарт помиє набуття чинності Кіотського протоколу.
Детальне знайомство з тактикою дій Євросоюзу дозволяє спрогнозувати наступний сценарій: В«КіотськіВ» технологічні стандарти ЄС будуть використані для створення нових перешкод імпорту енергоємної продукції. Зрозуміло, ці перешкоди будуть створені тільки в рамках ЄС; Кіотський протокол необхідний для додання їм легітимності (в іншому випадку ЄС може потрапити під удар як порушник правил СОТ).
Відсутність будь-яких відомостей про можливе галузевому охопленні такого роду бар'єрів, про передбачувані процедурах і діапазоні санкцій не дозволяє точно оцінити ризики, що задаються подібним сценарієм російським експортним галузям промисловості. Але навіть якщо врахувати тільки металургію. Можливий збиток буде вимірюватися, мільярдами євро [4]. br/>
3.2.3 Деякі висновки про Росію в Кіотському протоколі
Розумний сценарій політики Росії в області Кіотського протоколу передбачає максимізацію вигод і усунення ризиків. До заходів по максимізації вигод відносяться всі дії, спрямовані на:
- максимальне відкриття ринку країн-інвесторів для квот зовнішнього походження, зняття будь-яких обмежень на їх імпорт (навіть з урахуванням їх В»пов'язаностіВ» проектними механізмами);
- збільшення частки Росії в планованих країнами-інвесторами закупівлях квот на збільшення закупівлі квот за кордоном в рамках відповідних проектів.
До заходів щодо усунення ризиків відносяться всі дії, спрямовані на зниження тиску зобов'язань за Кіотським протоколом на Росію або на скасування цих зобов'язань, зокрема;
- виключення Росії зі списку цих країн, несучих зобов'язання в рамках Протоколу (згідно Додатку В до Протоколу і Додатка 1 до Рамкової конвенції ООН зі зміни клімату). p> засіє у виконання Росією зобов'язань за Протоколом того скорочення викидів, яке відбулося в 1990-2008 рр.., оцінюваного в 12-13 млрд т, сто дозволить нашій країні значну свободу маневру в майбутньому.
При розробці конкретних кроків слід врахувати найважливіші зовнішні фактори, до яких відносяться:
- позиція США, провідних самостійні дії в області скорочення викидів, але потенційно здатних повернутися в Протокол за умови більш реалістичних зобов'язань для США і більш певних умов активного участі країн, що розвиваються
- позиція Єврокомісії (зокрема, її Директорату з довкіллю), що характеризується негнучкістю, небажанням рахуватися з інтересами Росі...
