сценарієм (варіант Б), відбудуться істотні зміни (поліпшення) структури економіки країни, а рівень енергоефективності окремих галузей і виробництв залишиться незмінним.
Третій сценарій (варіант В) передбачає істотне зміна структури економіки країни і значне зниження енергоємності під усіх галузях і виробництвах.
З невідомої причини авторами енергетичної стратегії розрахунки викидів парникових газів в Росії пророблені лише в рамках останнього базового сценарію, в реальність якого повірити важко (принаймні, динаміка розвитку російської економіки в останні роки не дає для цього підстав). У рамках цього надоптимістичний сценарію перевищення рівня 1990р. по викидам парникових газів в Росії очікується не раніше 2020р.
Водночас реалістична оцінка тенденцій розвитку російської економіки не дозволяє вважати третій сценарій здійсненним - хоча б тому, що перехід на нього зажадає колосальних ресурсів, джерело яких поки невідомий. І до тих пір, поки він не виявлений, слід реальним перший сценарій (і в меншій мірі другий). Розрахунок викидів парникових газів за цими сценаріями дозволяє прогнозувати перевищення Росією рівня викидів парникових газів 1990 вже в 2008 = 2012 рр.. - Перший період дії Кіотського протоколу. Зокрема, за першим сценарієм Росія може перетворитися на нетто-покупця квот вже в 2009 р.
Втім, навіть найоптимістичніший сценарій не гарантує Росії позбавлення від майбутньої ролі нетто-покупця квот. Він лише відсуває цю перспективу за межі 2012, що видається деякими російськими лобістами за термін припинення зобов'язань за Кіотським протоколом. Тим часом в тексті протоколу 2012 згаданий лише як термін закінчення першого періоду дії зобов'язань, прийнятих для країн. Вказівок на те, що із закінченням першого періоду дії прийнятих зобов'язань протокол (і зобов'язання) припиняють дію, в тексті не міститься. У цьому відношенні протокол є безстроковим документом; перегляд зобов'язань в його рамках можливий поки лише в бік їх посилювання.
Оцінка можливих витрат Росії на придбання квот за кордоном базується на:
- оцінки потреб Росії в квотах зовнішнього походження згідно з базовими сценаріями викидів парникових газів в країні;
- наявних прогнозах підвищення цін на квоти (середній прогнозований рівень на 2010 рік - 8-10 євро за 1 т СО 2 -еквівалента).
Відповідно до описаними сценаріями викидів парникових газів витрати Росії на виконання зобов'язань за Кіотським протоколом можуть скласти до 2020 р.:
- за першим сценарієм: 160 млрд. євро;
- за другим сценарієм: 100 млрд. євро;
- по третьому сценарієм витрати починаються після 2022
Витрати Росії можна зменшити за рахунок реалізації проектів скорочення викидів на російських підприємствах (ціна одиниці скорочення в яких істотно нижче світових і оцінюється на рівні 3 євро за 1 т СО 2 -еквівалента). Така тактика дозволить знизити витрати Росії до 30...