на воду для промислових споживачів в 87 разів перевищували тарифи для населення. До 1996 р., в ході реформи, різниця зменшилася і склала 9 разів, але і ці тарифи втричі перевищували економічно обгрунтовані. Аналогічна ситуація в Волгограді та інших промислових містах, в Ленінградській, Курській і Бєлгородській областях. У Карелії тарифи для підприємств вже встановлені на рівні економічно обгрунтованих або близькі до них. p> У колишньої планово-розподільчої системі, коли плата за енергоресурси була досить незначною, а більшість підприємств існувало безбідно, це нікого не вельми тривожило. Сьогодні ситуація змінилася. Ціни на енергоресурси у нас наблизилися до світових, а тарифи для підприємств перевищили світові. Положення посилюється тим, що енерговитрати вітчизняних підприємств у 3 рази більше, ніж закордонних, відповідно і ціни на аналогічну продукцію значно вище. Тому підприємствам, навіть випускають якісну продукцію, важко утриматися на ринку. Відмова від перехресного субсидування - основа для зниження тарифів для підприємств. p> Положення в житлово-комунальній сфері ускладнювався також через велику кількість пільгових категорій громадян - 43 категорії зачіпають 63% населення. Законодавство звільняє їх (повністю або частково) від оплати житлово-комунальних послуг, а припадають на них витрати ЖКГ не компенсуються ні федеральними властями, ні відомствами. Оцінюються такі пільги в 23 млрд рублів на рік. Причому нарівні з ветеранами війни та іншими пільговиками знижками на оплату житла користуються члени їх сімей, в той час як третина громадян, в основному сільські жителі, які мають власні будинки, ніколи не мали подібних пільг. p> Реформа житлово-комунального господарства почалася з ухвалення закону "Про основи федеральної житлової політики" від 24 грудня 1992 р., який намітив перехід галузі на самоокупність, коли населення повинне саме цілком оплачувати всі житлово-комунальні послуги, протягом 5 років. Настільки короткий термін був обраний, виходячи з прогнозу, що з 1992 р. в країні почнеться економічне зростання і доходи населення різко збільшаться. Прогноз не виправдався, більше того, реальні доходи знизилися і зростання тарифів на житлово-комунальні послуги виявився болючим для населення. Тому закон "Про внесення змін до Закону РФ" Про основи федеральної житлової політики "" від 8 грудня 1995 продовжив термін поетапного переходу до повній оплаті населенням житла і комунальних послуг з 5 до 10 років, тобто до 2003 м.
На першому етапі реформи ЖКГ (1992-1996 рр..) Головним стало перекладання витрат галузі на плечі громадян. Частка оплати населенням житлово-комунальних послуг зросла в середньому з 2% в 1992 р. до 28% в 1996 р., а в деяких регіонах і до 45-60%. Багато чого залежало від упорядженості житлового фонду, природно-кліматичних особливостей регіону, а також від апетитів організацій ЖКГ. p> Наступний етап розпочався після того, як Указом Президента РФ "Про реформу житлово-комунального господарства в РФ "від 28 ...
