Однак результати проведеної політики вирівнювання рівнів розвитку суб'єктів РФ не завжди свідчать про успіхи в просуванні цим шляхом.
Вирівнювання соціально-економічного становища населення різних суб'єктів РФ можливо тільки на основі прискореного зростання рівня життя в найбільш депресивних регіонах. До речі, в цьому відношенні і в радянські роки в країні робилося чимало. p> Одним з коштів ослаблення асиметрії в соціально-економічному розвитку суб'єктів РФ було, зокрема, перерозподіл отриманої державою у вигляді податків частини загальнонаціональних доходів на користь найменш забезпечених регіонів. Необхідністю такого підходу уряду Росії пояснювали і нині пояснює перерозподіл в інтересах федерального центру частки доходів, одержуваних у регіонах. Так, якщо в 2004 році в суб'єктах РФ залишалося 47% загальнонаціональних доходів, то в 2006 році - близько 40%, в 2008 році - близько 30%.
Однак на ділі ця схема працює поки незадовільно, не призводить до ослаблення відмінностей у рівні розвитку суб'єктів РФ.
Необхідні і мають реалізовуватися заходи впливу на певні території, конкретні програми регіональної діяльності держави. Виділяються три її головних напрямки:
1) допомогу В«проблемнимВ» територіям (у тому числі і депресивним районам), до числа яких можна віднести і Крайню Північ, і Далекий Схід, і Північний Кавказ, багато прикордонні райони;
2) розвиток засобів комунікації;
3) розробка федеральних програм регіонального розвитку Росії.
В
3.1 Державна підтримка В«проблемнихВ» регіонів
В«ПроблемніВ» території, перш за все депресивні і слаборозвинені, повинні отримувати допомогу держави. Важливо, щоб мешканці кожного куточка Росії були впевнені, що країна прийде до них на допомогу, якщо вони опиняться в біді.
Ця допомога повинна долати кризу за рахунок структурної перебудови господарства, перенавчання робочої сили, модернізації інфраструктури, допомоги бажаючим переїхати в інші регіони і т. д. При цьому до числа В«проблемнихВ» територій можуть бути зараховані не тільки суб'єкти Федерації, а й окремі їх частини, а якщо такі частини різних суб'єктів сусідять один з одним, то з них можуть створюватися єдині регіони для безпосереднього надання їм федеральної допомоги.
У Як приклад проблемного регіону можна навести Північний Кавказ, де в ряді суб'єктів РФ склалося несприятливе соціально-економічне становище. Він неприпустимо відстає за рівнем життя від інших російських територій - рівень безробіття тут в рази вище, ніж у середньому по Росії, а в таких республіках, як Інгушетія, Чечня, Кабардино-Балкарія, вона носить справді масовий характер (У 2009 році вона становила відповідно 55%, 35,5% і 18,3% економічно активного населення, тоді як в середньому по Росії цей показник становив 6,3%). p> Середньомісячна нарахована заробітна плата в 2009 році в Південному федеральному окрузі (11,8 тис. руб.) була в півтора рази нижче, ніж у...
