середньому по країні (17,2 тис. грн.), а в Дагестані - в 2,3 рази нижче, в Калмикії - нижче в 1,9 рази, в Інгушетії, Кабардино-Балкарії, Карачаєво-Черкесії та Північної Осетії-Аланії - в 1,8 рази нижче. Практично в усіх республіках Північного Кавказу в 2009 році набагато вище, ніж у середньому по Росії, показники дитячої смертності (лише в Адигеї, КБР і КЧР вони дещо менше). <В
3.2 Розробка федеральних програм регіонального розвитку РФ
Різка міжрегіональна диференціація має своїм неминучим наслідком розширення числа відстаючих регіонів, ослаблення механізмів міжрегіонального економічного взаємодії і наростання міжрегіональних протиріч, що значно ускладнює проведення єдиної загальноросійської політики соціально-економічних перетворень. Надмірні відмінності в умовах життя населення центру і периферії, різних регіонів країни сприймаються суспільством як порушення принципів соціальної справедливості і можуть призводити до посилення відцентрових тенденцій і сепаратизму.
Тому стратегічно важливим для Росії є проведення сильної державної регіональної політики, спрямованої на згладжування відмінностей у рівні соціально-економічного розвитку регіонів Російської Федерації. Першочерговим завданням є поліпшення умов життя в найбільш відстаючих регіонах, що стає можливим з початком стійкого зростання національної економіки.
Програма базується на прийнятих Основних напрямах соціально-економічної політики Уряду Російської Федерації на довгострокову перспективу і Плані дій Уряду Російської Федерації в галузі соціальної політики та модернізації економіки на 2000 - 2001 роки (№ 1072-р від 26.07.2000г.), в яких поставлено завдання адаптації програмних механізмів до принципово новій структурі пріоритетів, форм і методів участі держави у вирішенні соціально-економічних проблем окремих регіонів. Необхідність цього визначається такими загальновизнаними недоліками сучасної практики федерального програмного регулювання як розмитість цілей, відсутність федеральних пріоритетів, формальність процедур відбору програм, недостатня відповідальність за виконання програм та іншими.
У Нині рішення задачі вирівнювання соціально-економічного розвитку регіонів здійснюється через Фонд фінансової підтримки регіонів, Фонд компенсацій, Фонд регіонального розвитку.
Засоби Фонду регіонального розвитку сьогодні спрямовуються на фінансування об'єктів, містяться в десятках федеральних цільових програмах розвитку суб'єктів Російської Федерації. Сформована практика не дозволяє проводити ефективну регіональну політику щодо державної підтримки регіонів. Дана федеральна цільова програма зорієнтована на пом'якшення міжрегіональних контрастів, що виникли в перехідний період.
До числа найважливіших аргументів на користь її реалізації відносяться:
- можливість консолідації багатьох діючих федеральних цільових програм розвитку регіонів у межах однієї програми та при цьому збереження колишніх обсягів їх фінанс...
