ративних правовідносин). Звідси необхідно говорити про два види юрисдикції цього господарського суду: цивільної та адміністративної; і відповідно про двох формах судочинства: у цивільних і адміністративних справах. Конституційний Суд РФ виділив у ряді своїх постанов адміністративне судочинство як одну з форм здійснення судової влади арбітражним судом10.
Арбітражно-процесуальний кодекс (АПК) РФ 1995р. відносить до підвідомчості арбітражних судів наступні види адміністративно-економічних суперечок або (за термінологією, прийнятою даними кодексом) економічних суперечок, що випливають з адміністративно-правових відносин:
про визнання недійсними (повністю або частково) ненормативних актів державних та інших органів, які відповідають законам і іншим нормативним правовим актам і порушують права і законні інтереси організацій та громадян;
про визнання яке підлягає виконанню виконавчого або іншого документа, за яким стягнення провадиться у безспірному (безакцептному) порядку;
про оскарження відмови в державній реєстрації або ухилення від реєстрації в встановлений термін організації або громадянина і в інших випадках, коли така реєстрація передбачена законом;
про стягнення з організацій і громадян штрафів державними та іншими органами, здійснюють контрольні функції, якщо федеральним законом не передбачено явний (безакцептному) порядок їх стягнення;
про повернення з бюджету грошових коштів, списаних органами, здійснюють контрольні функції, у безспірному (безакцептному) порядку з порушенням вимог закону чи іншого нормативного правового акта. p> Параметри адміністративної юрисдикції арбітражного суду визначаються не тільки підвідомчістю адміністративних справ, а й їх підсудністю. Для розгляду адміністративних справ у Вищому Арбітражному Суді (ВАС) РФ відповідно до ст.11 ФКЗ "Про арбітражних судах Російській Федерації" і гол. 1-2 розділу II "Регламенту Арбітражних судів Російської Федерації" створюються спеціалізовані органи - судова колегія з розгляду спорів, виникають з адміністративно-правових відносин, а також судові склади по адміністративних справах чисельністю не менше 5 суддів, що формуються з членів даної колегії. Судова колегія з адміністративних справ ВАС РФ розглядає в першій інстанції адміністративні спори, які ст.24 АПК віднесені до компетенції ВАС РФ. Це - спори про визнання недійсними (повністю або частково) ненормативних актів Президента РФ, Ради Федерації та Державної Думи, Уряду РФ, невідповідних закону і порушують права і законні інтереси організацій і громадян.
Критерієм розмежування компетенції ВАС РФ і компетенції арбітражних судів є родова підсудність справ, що дозволяє методом виключення встановити підсудність адміністративних справ арбітражним судам суб'єктів РФ. Ці суди розглядають у першій інстанції практично всі справи, що виникають з адміністративно-правових відносин, за винятком тих, які віднесені до відання ВАС РФ. При цьому ВАС РФ не може прийняти до с...
