леними і підробленими документами. У попередньому 1995 було виявлено 230 порушників з 40569 перевірених осіб, які перетинали кордон. За оцінкою міграційної служби краю чисельність осіли китайців з числа безвізові туристів становила в 1996р. близько 50 осіб. Зіставлення всіх отриманих даних показує, що загальна присутність китайців в Хабаровському краї навряд чи перевищує 20-30 тис. осіб. p> Таким чином, ми ще раз приходимо до висновку про надмірне роздуванні розмірів китайського присутності в засобах масової інформації.
Федеральна і регіональна міграційна політика
Первісне відсутність контролю за міграцією на хвилі ейфорії руйнування "залізної завіси "призвело до того, що китайці в масовому порядку скористалися відкрилися можливостями, і багато з них робили спроби закріпитися в Росії. Правда, під час поїздки на Далекий Схід нам так і не вдалося виявити жодного міста чи села, де, як стверджувала місцева і повторювала за нею центральна преса, більшість населення становили б китайці. Подібними відомостями не мав і жоден з експертів, у тому числі та відповідальні працівники адміністрацій. У той же час, як ми з'ясували, в період існування відкритого кордону в 1992 р. відбувалася масова здача житла місцевими жителями в оренду китайським торговцям (зокрема, в розташованому на прикордонному залізничному переході селищі Гродеково, який ми відвідали). Для місцевого населення це було найважливішим джерелом доходів після втрати роботи внаслідок скорочення військових гарнізонів. Тому ситуація, коли китайців "було багато", для містечок, розташованих у прикордонних переходів, цілком імовірна. Хоча й тоді розміри китайської імміграції на Далекому Сході оцінювалися скромно (не менше 100 тис. осіб до 1993р. [38], навряд чи більше 50-80 тис. в 1992-1993 рр.. [39]). Недолік у відповідних державних органів Росії досвіду функціонування в умовах масової імміграції і слабкість законодавчої бази призвели до безконтрольної натуралізації частини китайців, правопорушень і т. п.
Замість пошуку шляхів легалізації китайських мігрантів, розробки різних категорій видів ні проживання, визначення прийнятних для регіонів умов трудового найму, покупки або оренди землі, а також житла та іншої нерухомості, Росія різко перейшла від вирішення вільного перетину кордону до іншої крайності - до жорсткого обмеження в'їзду.
Наприкінці 1993 р. було прийнято низку заходів, спрямованих на посилення контролю за імміграцією в Росію. Відповідно до указу президента від 16 грудня 1993 # 2145 "Про заходи по введенню імміграційного контролю "у пунктах пропуску через державний кордон був вперше введений імміграційний контроль, здійснення якого покладено на підрозділи Федеральної міграційної служби Росії. У вересні 1994 р. були прийняті постанови уряду "Про затвердження положення про імміграційний контроль" та "Про заходи з попередження неконтрольованої зовнішньої міграції ", відповідно до якими були створені пости імміграційного контролю. Імм...
