и керуючої системи. Досягти цього на державній службі допомагають кваліфіковано розроблені посадові регламенти всіх категорій цивільних службовців. p align="justify"> Практичне застосування в системі державного та муніципального управління широкого кола актів локального правотворчості вимагає дотримання їх системному узгодженості. Акти повинні відповідати чинному в Росії законодавству, бути узгодженими між собою та з іншими організаційно-розпорядчими документами. З метою забезпечення цієї вимоги принципово важливо дотримуватися кількох
основоположних умов :
) доцільно дотримуватися принципу послідовності при розробці нормативно-правових актів, згідно з яким завжди треба рухатися від більш загальних (первинних) положень до детермінованим (вторинним) нормам, тобто від більш загальних до конкретних актам; p>
) з метою досягнення однакового підходу до складання подібного роду документів, а також для забезпечення необхідної змістовності і хорошою порівнянності проектованих норм всі види організаційно-правових актів, як-то: статутарную, процедурні, регламентовані й інші повинні розроблятися на основі єдиних методичних установок. Реалізація цієї вимоги пов'язана з відомими труднощами з однієї простої причини;
) ефективне застосування документів, що встановлюють функції управління, професійні обов'язки, службові права і відповідальність ланок управління і посадових осіб, можливе за виконанні ще одного важливого вимоги - отработанности процедур підготовки проектів нормативно-правових актів та належного затвердження цих актів.
Закон № 79-ФЗ так визначає значення і зміст посадової регламенту - документа (ст. 47):
. Професійна службова діяльність громадянського службовця здійснюється відповідно до посадових регламентом, який затверджується представником наймача і яке є складовою частиною адміністративного регламенту державного органу. p align="justify">. У посадовій регламент включаються: кваліфікаційні вимоги до рівня і характеру знань і навичок, які пред'являються до громадянського службовцю, заміщає відповідну посаду цивільної служби, а також до утворення, стажу цивільної служби (державної служби інших видів) або стажу (досвіду) роботи за фахом; посадові обов'язки, права і відповідальність цивільного службовця за невиконання (неналежне виконання) посадових обов'язків відповідно з адміністративним регламентом державного органу, завданнями та функціями структурного підрозділу державного органу та функціональними особливостями замещаемой в ньому посади цивільної служби; перелік питань, по яких цивільний службовець має право або зобов'язаний самостійно приймати управлінські та інші рішення; перелік питань, по яких цивільний службовець має право або зобов'язаний брати участь при підготовці проектів нормативних правових актів та (або) проектів управлінс...