тних громадян. Буде збільшено термін, істотно підвищено якість перепідготовки, а також сума, витрачена на кожного безробітного. p align="justify"> Також збільшується максимальний розмір допомоги з безробіття. Відзначимо, що мінімальний розмір допомоги на 2009 рік складав 850 руб., Максимальний - 3,4 тис. руб. За словами голови Мінфіну виплати по допомозі з безробіття в Росії в 2010 році складуть близько 35 млрд. руб. p align="justify"> Крім запропонованих заходів, я вважаю, що для поліпшення ситуації на ринку праці необхідно повернутися до страхової системі виплат допомоги з безробіття, яка існувала до 2002 року. У рамках нових ставок соціальних платежів страхового характеру, які уряд планує ввести з 2010 року, відповідний елемент страхування на випадок безробіття має з'явитися. До 2002 року існував фонд зайнятості, у який роботодавці та держава виплачувала внески. Розмір внеску до відтворений фонд може бути 1-1,5% від фонду оплати праці. Роботодавці не готові підвищувати податкове навантаження для виплат до фонду, але готові розглядати питання перерозподілу страхових внесків. p align="justify"> Ці заходи спрямовані на короткотермінове вирішення проблем зайнятості. Я вважаю, що у сфері зайнятості необхідно довгострокова стратегія держави. p align="justify"> Існуючі підходи до регулювання зайнятості та безробіття можуть бути зведені до декількох відмінним один від одного моделям, таким як:
модель внегосударственного забезпечення надлишкових працівників;
модель пом'якшення наслідків безробіття;
модель створення робочих місць.
Але всі ці моделі, на мою думку, не можуть служити основою державної політики зайнятості на найближче десятиліття.
Альтернативою вищеописаним і неабияк застарілим підходам до врегулювання ринку праці є комплексне регулювання суспільством всіх процесів, що відбуваються у сфері зайнятості, - підготовки кадрів, створення робочих місць, допомоги у працевлаштуванні або пошуку кандидатів на вакантні місця, міграції та т.д. Назвемо такий підхід моделлю зайнятості. Її реалізація зачіпає інтереси всього населення, а тому повинна забезпечуватися і контролюватися суспільством в цілому. Державі не можна відтісняти населення, підприємства, навчальні заклади від саморегулювання сфери зайнятості. Але тільки держава може здійснювати координацію дій населення, органів держуправління, недержавних підприємств і громадських організацій для вирішення спільних завдань. Тільки держава може виробити інституційну політику - створення системи механізмів і правил, граючи за якими всі учасники ринків праці та освітніх послуг доб'ються максимального ефекту для суспільства в цілому. p align="justify"> Завдання державної політики зайнятості полягає в тому, щоб забезпечити формування економічно ефективної зайнятості при мінімальних соціальних витратах. Список останніх, як відомо, дуже різноманітний і так чи і...