y"> Всі доходи і видатки місцевих Рад були поставлені під контроль центру.
В кінці 1919 р. були визначені одиниці місцевого самоврядування незалежно від розміру (губернії, повіту, волості, міста, села). Вони стали називатися комунами. У Радах були створені спеціальні органи (Комунвідділу) для керівництва В«комунальним господарствомВ». У квітні 1920 р. був створений центральний регулюючий орган - Головне управління комунального господарства. p align="justify"> Самостійна господарська діяльність Рад почалася восени 1924 з виділення самостійних міських бюджетів. З розвитком товарно-грошових відносин у місцевих Рад з'являються кошти для формування власних бюджетів. Їх основою стають доходи від знову відновлених податків, плати за житло та інші комунальні послуги. p align="justify"> В цілому ж періоду діяльності Рад були притаманні:
деяка децентралізація єдиної ієрархічної радянської системи, перерозподіл прерогатив у бік деякого посилення прав і повноважень її низових ланок;
розширення соціально-економічних повноважень місцевих Рад в особі їх виконавчих органів за рахунок поглинання ними місцевих територіальних органів, центральних урядових структур, формування спеціальних органів управління комунальним господарством;
спроби більш-менш широкого залучення у виборчий процес на місцях В«трудящих масВ», пожвавлення Рад при збереженні жорсткого політичного контролю з боку правлячої партії;
формування самостійної фінансово-матеріальної бази місцевих Рад, відновлення системи оподаткування в умовах реанімації товарно-грошових відносин;
створення нормативно-правової основи, що забезпечувала певну В«автономізаціюВ» місцевих Рад.
У 60-80 р. XX в. в СРСР було прийнято чимало постанов, присвячених проблемам удосконалення місцевого самоврядування. Це постанови ЦК КПРС В«Про поліпшення діяльності Рад народних депутатів та посилення їх зв'язків з масамиВ» (1957 р.), В«Про роботу місцевих Рад депутатів трудящих Полтавської областіВ» (1965 р.), В«Про поліпшення роботи сільських і селищних Рад депутатів трудящих В»(1967 р.),В« Про заходи щодо подальшого поліпшення роботи районних і міських Рад депутатів трудящих В»(1971 р.), постанова ЦК КПРС, Президії Верховної Ради СРСР і Ради Міністрів СРСРВ« Про дальше підвищення ролі Рад народних депутатів у господарському будівництві В»(1981 р.) та ін
Але, як відзначають історики, ці нововведення бажаного результату не дали: свою роль зіграла командно-адміністративна система. Справа в тому, що встановлюючи в черговому акті нові права Рад, центр В«забувавВ» забезпечити їх матеріальними, організаційними та структурними механізмами, і ці нововведення прирікалися на декларативність. p align="justify"> Система місцевого самоврядування в СРСР, у тому числі і в Російській Федерації в 80-і рр.. XX в. Характеризувалася нас...
