в зв'язку з розвитком груп інтересів.
.2 Особливості типології груп інтересів у Росії
зацікавлена ??група державне управління
Зміни, що відбуваються в Росії, ми будемо розглядати в ув'язці з світовими тенденціями. Демократизація управління, розглянута на Заході як необхідна умова розвитку політичної системи, не може бути адаптована в Росії в умовах сильних централістичних традицій та реформування зверху, що підтверджено негативним досвідом середини 1980-х - кінця 1990-х рр..
Тому, не відкидаючи світових тенденцій, нинішній політичний режим намагається, на наш погляд, взяти під свій контроль процеси, що виходять за рамки авторитарного режиму. Виходячи з цього, процес реформування слід розглядати саме як створення механізмів, моделей для управління процесами демократизації з метою гарантувати різним акторам, що підтримує політичний режим, певні преференції: політичним - політичну стабільність, а економічним - участь у пільговому перерозподілі ресурсів [14].
Тенденції формування владою різних механізмів з метою управління процесами, небезпечними для конкретного політичного режиму, не нові, досить згадати політичну атмосферу ХХ в. Показовими в цьому сенсі були процеси, пов'язані з формуванням дуалістичної монархічної системи в 1905-06 рр..: Спроба управління революційним процесом через створення Державної Думи, формування зверху багатопартійності, дозвіл профспілкової діяльності, свобода друку.
У цьому ж руслі можна розглядати і спроби зверху створити керовану багатопартійну систему в умовах початку 1990-их. Керовані опозиційні партії, сформовані з метою керувати політичним процесом, а не з метою створити багатопартійну політичну систему (ЛДПСС на чолі з В. Жириновським і Центристський блок на чолі з В. Вороніним), слід розглядати як вимушений крок влади в боротьбі з регіональної (республіканської ) опозицією, використовувати її як механізм трансформації політичної системи. Основним завданням, яке ставилося перед цими партіями, було стати буфером між владою і суспільством [15].
Після приходу до влади В.В. Путіна (у 2000 р.) відбулися зміни в концепції реформи партійної системи. Ідея багатопартійності сьогодні не ставиться під сумнів, однак відбувається відмова від будівництва некерованою багатопартійної системи, яка не виправдала себе в конкретних історичних умовах. У результаті парламентських виборів 2003 рр.. (Що й було прдтверждено на виборах в 2012 р.) відбулася трансформація партійної системи: на місце «багатопартійної» прийшла півторапартійна політична система. «Єдина Росія» всередині Державної Думи володіє не просто більшістю, а кваліфікованою більшістю, що дозволяє приймати конституційні закони та змінювати Конституцію. Багатопартійність в конкретно-історичних умовах сучасної Росії перетворюється на квазімногопартійность, при якій влада прагне мінімізувати участь партій у законодавчій сфері, а у виконавчій сфері виключити їх вплив зовсім. Партії відсторонені від реального процесу прийняття рішень.
В силу того, що «Єдина Росія», як партія влади, створювалася по номенклатурному типу, виражає інтереси конкуруючих бюрократичних груп, то за логікою розвитку вона не здатна виражати інтереси суспільства, так як порушуються комунікативні зв'язки між суспільством і державою. Таким чином, вибудовується система, з...
