айна, будівництва муніципальних об'єктів, експлуатації будівель економічно не ефективна і малопридатна в практиці муніципального господарства. [27, с. 87]
Наступний досвід застосування визначає переваги і проблеми застосування концесійного механізму, до переваг відносить:
обмеження фінансової участі муніципальних утворень у здійсненні проектів:
створення конкурентного середовища в галузі;
приплив додаткових грошових засобів на територію;
створення додаткового числа робочих місць, за рахунок будівництва або реконструкції об'єктів комунального призначення;
розширення числа можливих інвесторів, так як в управлінні можуть передаватися як підприємства в цілому, так і окремі об'єкти комунальної інфраструктури;
поповнення власності муніципального освіти сучасним обладнанням, так як після закінчення терміну договору воно переходить у розпорядження органів місцевого самоврядування.
Реалізація концесійного механізму связна з такими проблемами, як:
відсутність практики договірних відносин як між власником та концесіонером і споживачем комунальних послуг, тому про ефективність цього способу можна судити за розрахунковими параметрами;
необхідність закріплення відповідальності за тарифне регулювання послуг, наприклад, тепло - та водопостачання, за органами місцевого самоврядування (лише за цієї умови концесія буде працювати);
втрата впливу в сфері комунального обслуговування;
відсутність стимулів для інвесторів і місцевої влади до укладення подібного типу договорів. [26, с.87]
Таким чином, кожне муніципальне утворення має індивідуально підходити до даного методу управління муніципальної власністю, виходячи з міркувань продуктивності з урахуванням можливих ризиків.
Яку б форму управління органи місцевого самоврядування не вибрали, вони повинні, прагне максимально зберегти керованість майном на своїй території, однак штучно зберігати неефективне муніципальне майно не слід. Наприклад, необхідність у муніципальних унітарних підприємствах можна обгрунтувати виключно у випадках, коли їх цілі і завдання не можуть ефективно реалізовуватися підприємствами інших форм власності. [23, с. 105]
Таким чином, становлення муніципальної власності та розвиток системи муніципального управління представлені в світовому досвіді як паралельні і залежні один від одного процеси, ступенем розвитку кожного з них визначається рівень розвитку муніципального освіти в цілому. Генезис і вдосконалення муніципальних управлінських систем в цілому, є нескінченним процесом, і на різних етапах свого становлення і розвитку потребує вивчення досвіду різних муніципальних систем, дослідження методів та прийомів муніципального управління, а також розробки і створення моделей і механізмів управління муніципальним освітою і його власністю.
Також нами були описані основні способи управління муніципальним майном на основі перерозподілу прав власності та залучення приватного сектора: муніципальне замовлення, оренда та концесія. Найбільш перспективним способом управління муніципальної власністю з метою надання населенню необхідних благ є здача в оренду муніципальної власності.
...
