к у майбутніх резидентів існують складнощі в отриманні банківського підтвердження на наявність цих коштів для реалізації бізнес-плану. По-перше, це викликано відсутністю тарифікації послуг в кредитних організаціях. По-друге, не кожна компанія може залучити 300? 500 млн. рублів на три-чотири роки під низький відсоток для будівництва, тобто на цілі, не пов'язані з її основним бізнесом. Крім того, банк не може надати кредит без підтвердження участі заявника в проекті і наявності розробленої проектно-кошторисної документації. У свою чергу РосОЕЗ не може надати заявнику статус резидента ОЕЗ і укласти з ним угоду без його зобов'язань про вкладення коштів у проект.
Досвід показує, що необхідна більш докладна деталізація бізнес-плану в ряді пунктів, що стосуються загальних відомостей про заявника, описи продуктів, аналізу основних видів ризику. Очевидно, що структура форми не дозволяє розкрити повністю всі необхідні відомості для надійної оцінки успішності майбутньої діяльності резидента в зоні.
Потребують суттєвого доопрацювання критерії оцінки бізнес-планів, що проводиться Радою. В даний час встановлено п'ять основних напрямків критерію оцінки бізнес-планів, що проводиться експертною радою з ТВЗ. При цьому критерії оцінки, включає в себе суміш різних ознак, мають тільки нумерацію, але не мають назви. Це істотно ускладнює оцінку всього бізнес-плану. Є раціональним згрупувати компоненти критеріїв за наступними напрямками: технологічному, соціально-економічному, фінансовому та інноваційному.
Зауважимо, що, якби вдалося більш чітко формувати тематику і напрямки діяльності кожної зони і дотримуватися її в процесі створення зони, розірвати замкнене коло звернень до банків і РосОЕС при визначенні фінансової спроможності претендента, підвищити якість експертизи проектів , то істотно зросла б швидкість процесу залучення резидентів, збільшилася надійність і ефективність механізму укладення угод з резидентами та їх відбору.
. Мотивація і процес стимулювання
Для залучення резидентів в зони необхідно створити для них сприятливі умови і стимули. Слід зазначити, що індивідуальні підприємці та комерційні організації, які є резидентами ОЕЗ, мають право здійснювати підприємницьку діяльність на території зони, хоча їх діяльність не регламентується нормами законодавства про ОЕЗ.
Зупинимося на найважливіших стимулах економічної діяльності в ОЕЗ, передбачених існуючим законодавством. Сюди входять податкові пільги. Введено також пільговий митний режим. Ще одним стимулом є право викупу землі на пільгових умовах, на якій побудовані об'єкти резидента. Позитивним моментом є те, що резидентам не треба платити за приєднання до електричних і інженерних мереж. Головною пільгою для резидентів ОЕЗ буде гарантія від несприятливої ??зміни законодавства про податки і збори (ст. 38), за винятком акцизів.
Недосконалою виявляється правозастосовна практика в частині звільнення підприємства від даного податку. Так, незважаючи на точно визначені строки (5 років), протягом яких резидент звільняється від сплати майнового податку, проте, вже відомі відхилення від їх виконання.
На закінчення відзначимо, що для створення стабільного інтересу бізнесу до економічної діяльності в ОЕЗ держава повинна створити систему несуперечливих стимулів і гарантувати незмінність встан...
